Amendement N° 891A (Adopté)

Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 - projet de loi de finances pour 2015

Déposé le 21 octobre 2014 par : le Gouvernement.

I. A l'état A, modifier les évaluations de recettes comme suit :

I. – BUDGET GÉNÉRAL

1. Recettes fiscales

11. Impôt sur le revenu

Ligne 1101            Impôt sur le revenu

75 803 000

15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques

Ligne 1501            Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques

14 241 234

16. Taxe sur la valeur ajoutée

Ligne 1601            Taxe sur la valeur ajoutée

193 215 170

17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes

Ligne 1756            Taxe générale sur les activités polluantes

412 480

Ligne 1797            Taxe sur les transactions financières

691 600

Ligne 1799            Autres taxes

181 352

II. Rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 2 de l'article : (En millions d'euros)

RESSOURCESCHARGESSOLDES

Budget général

Recettes fiscales brutes / dépenses brutes 377 828 395 285

A déduire : Remboursements et dégrèvements 98 975 98 975

Recettes fiscales nettes / dépenses nettes 278 853 296 310

Recettes non fiscales 13 719

Recettes totales nettes / dépenses nettes 292 572 296 310

A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des

collectivités territoriales et de l'Union européenne 71 558

Montants nets pour le budget général 221 014 296 310- 75 296

  Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants 3 925 3 925

Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours 224 939 300 235

Budgets annexes

Contrôle et exploitation aériens 2 151 2 151  0

Publications officielles et information administrative  205  189  16

Totaux pour les budgets annexes 2 356 2 340  16

  Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

Contrôle et exploitation aériens  20  20

Publications officielles et information administrative  1  1

Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours 2 377 2 361  16

Comptes spéciaux

Comptes d'affectation spéciale 69 410 68 806  604

Comptes de concours financiers 113 035 114 261- 1 226

Comptes de commerce (solde)xx   156

Comptes d'opérations monétaires (solde)xx   69

Solde pour les comptes spéciauxxx -  397

Solde généralxx - 75 677

III. Rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 5 de l'article : (En milliards d'euros)

Besoin de financement

Amortissement de la dette à moyen et long termes119,5

Dont amortissement de la dette à long terme76,9

Dont amortissement de la dette à moyen terme40,2

Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés)2,4

Amortissement des autres dettes0,1

Déficit à financer75,7

Dont déficit budgétaire75,7

Autres besoins de trésorerie1,3

Total  ………………………………………………………………………………….196,6

Ressources de financement

Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats188,0

Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement4,0

Variation nette de l'encours des titres d'État à court terme-

Variation des dépôts des correspondants-

Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'État4,1

Autres ressources de trésorerie0,5

Total  ………………………………………………………………………………….196,6

Exposé sommaire :

Le présent amendement a pour objet de traduire, dans le tableau relatif à l'équilibre du budget de l'État et dans l'état A annexé, l'incidence des modifications apportées, lors de la discussion de la première partie, au projet de loi de finances pour 2015 déposé par le Gouvernement.

Le déficit de l'État est stable par rapport au projet de loi déposé par le Gouvernement (‑ 7 M€) et s'établit à -75,7 Md€.

Les recettes fiscales nettes sont minorées de 7 M€ (hors prélèvements sur recettes)

Les recettes nettes d'impôt sur le revenu sont diminuées de 5 M€, compte tenu :

- de l'amendement n° 647 qui étend l'application de l'abattement exceptionnel de 30 % aux cessions de biens immobiliers situés dans des zones tendues à la condition de prendre un engagement de démolir le bien en vue de la reconstruction d'un logement, ce qui réduit les recettes de la ligne n°1101 « Impôt sur le revenu » de 2 M€ ;

- de l'amendement n° 862 qui vise à intégrer au crédit d'impôt pour la transition énergétique (CITE) les dépenses effectuées au titre de l'acquisition d'équipements ou de matériaux de protection des parois vitrées ou opaques contre les rayonnements solaires, minorant les recettes de la ligne n° 1101 « Impôt sur le revenu » de 3 M€.

Les recettes de TVA brute (ligne 1601) sont minorées de 20 M€, en raison de l'amendement n° 78 sous-amendé par le n° 859, qui étend le champ du taux de la TVA à 5,5 % aux extensions et remises à l'état neuf de logements sociaux, ainsi qu'aux acquisitions d'immeubles ayant vocation à abriter des logements sociaux, sous certaines conditions.

Les autres recettes fiscales nettes sont majorées de 350 M€, en raison :

- de l'amendement n° 545 qui maintient la taxe générale sur les activités polluantes sur les installations classées pour la protection de l'environnement (TGAP ICPE), ce qui conduit à majorer de 29 M€ les recettes de la ligne 1756 «  Taxe générale sur les activités polluantes » ;

- du maintien pour 2015 du plafonnement 2014 du produit du droit de francisation des navires (DAFN) affecté au Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres (CERLR), prévu par l'amendement n° 246 et qui minore de 0,7 M€ les recettes de la ligne 1799 « Autres taxes » ;

- du relèvement du plafond de la taxe sur les transactions financières affectée au Fonds de solidarité pour le développement (amendement n° 503), qui minore les recettes de la ligne 1797 «  Taxe sur les transactions financières » de 10 M€ ;

- de l'amendement n° 552 qui, sous-amendé par le n° 860, réduit le remboursement de la TICPE gazole accordée aux transporteurs routiers de 4 centimes, minorant ainsi les remboursements et dégrèvements de TICPE (ligne 200-12-04) de 332 M€.

Afin de transférer à l'Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) le rendement de cette dernière mesure, l'amendement n° 884 du Gouvernement prévoit l'affectation de 332 M€ supplémentaires de TICPE brute à l'AFITF en 2015, minorant ainsi les recettes de la ligne 1501 « TICPE brute » à due concurrence.

Les modifications apportées aux prélèvements sur recettes en faveur des collectivités territoriales n'ayant pas été coordonnées lors de l'adoption de l'article 14 récapitulant les PSR, elles le seront dans le cadre d'une deuxième délibération.

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