Par sa position géographique, la Russie est amenée à avoir des relations avec l'Europe, comme avec l'Asie, le Pacifique et l'Extrême-Orient. Elle a mis en place avec la Chine il y a près de vingt ans le groupe de Shanghai, qui est devenu, avec une douzaine de pays, représentant près de trois milliards d'habitants, l'Organisation de coopération de Shanghai. On s'est demandé si celle-ci avait pour but de constituer une alternative à l'OTAN, si la Russie et la Chine ne voulaient pas s'entendre contre les États-Unis ou si ce n'était pas un moyen de protéger l'Inde de l'influence américaine. Mais, alors que cette organisation était allée jusqu'à organiser des manoeuvres militaires, on a le sentiment que depuis 2010, il ne s'y passe plus grand-chose. A-t-elle disparu corps et biens ou peut-elle encore jouer un rôle ? N'a-t-elle pas motivé les Américains à se déployer davantage vers le Pacifique ?