Intervention de Pierre Morel-A-L'Huissier

La maltraitance des personnes âgées dépendantes et vulnérables dans les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) est un problème grave et, comme vous le soulignez dans votre rapport, madame la ministre, encore trop sous-estimé. Son identification se heurte en effet à plusieurs problèmes : comment qualifier la maltraitance, qui peut prendre plusieurs formes – physique, psychologique, médicamenteuse – et présenter plusieurs degrés, de la négligence à la violence active ? Comment détecter ce phénomène, lorsque souvent les actes de maltraitance ont lieu sans témoin ? Mais surtout, comment prévenir la maltraitance, qui n'est souvent pas préméditée mais impulsive, et liée à la difficulté du métier d'aide-soignant auprès des personnes âgées dépendantes et à la charge de travail souvent lourde ?

Jusqu'à présent, l'accent a surtout été mis sur la lutte contre la maltraitance a posteriori, avec la création d'un dispositif national d'écoute téléphonique pour les victimes et témoins de faits de maltraitance, complété au niveau local par des centres d'appel de proximité. Ce système est certes nécessaire, mais insuffisant. Il est indispensable de renforcer la formation à la bientraitance du personnel des EHPAD. Vous mentionnez dans votre programme une « politique active de bientraitance » ; pouvez-vous m'indiquer, mesdames les ministres, quel budget est prévu pour la mise en oeuvre d'actions concrètes en faveur de la bientraitance des personnes âgées, telles que la formation du personnel des EHPAD ?