Intervention de Jean-Yves le Drian

Monsieur Pueyo, nos interventions en Syrie sont ciblées : elles touchent Daech, ses infrastructures et ses centres d'entraînement, et elles reposent sur des renseignements que nous avons acquis nous-mêmes et recoupé avec nos Alliés. En revanche, si nous avons maintenu notre autonomie d'action, la maîtrise du ciel est américaine. Nous agissons donc en articulation avec les États-Unis qui, de leur côté, ont développé des accords de « déconfliction » avec les Russes. Nous n'entretenons pas nous-mêmes de rapports directs avec la Russie sur l'utilisation du ciel syrien.

Monsieur Fromion, ne vous inquiétez pas pour les versements des acomptes, y compris pour ceux dus par le pays auquel vous pensez. Les interrogations ont été levées.

Je ne suis pas favorable à la diminution du nombre de militaires engagés dans l'opération Barkhane pour l'instant. Il s'avère nécessaire, pour ce dispositif complet et articulé, de compter sur les effectifs actuels quand, comme actuellement, nous menons des opérations d'envergure. Le chef d'état-major des armées pense également que le moment de réduire la voilure humaine de Barkhane n'est pas encore venu, car nous devons toujours faire face à des actions « asymétriques de harcèlement, recourant par exemple à des engins explosifs improvisés – ou improvised explosive devices (IED) – et à des attentats. En outre, la situation en Libye reste dangereuse et instable.

Les chrétiens au Levant sont largement dans la zone kurde autour d'Erbil dans le Nord de l'Irak, et la situation apparaît stabilisée dans cette région après une phase marquée par des départs massifs. En revanche, il convient d'agir dans le Sinjar et de reprendre des lieux où la population chrétienne s'avère très menacée. Davantage d'opérations sont menées actuellement, et il y a lieu de maintenir cet effort. De nombreux chrétiens se trouvent parmi les réfugiés, et j'en ai d'ailleurs vu beaucoup en Jordanie. Dans le Nord de la Syrie, une partie de la population chrétienne soutient Bachar el-Assad. Les interrogations relatives à la stabilité du Liban subsistent, mais Daech n'est pas parvenu à rompre les digues existantes à proximité de la frontière syro-libanaise. L'axe reliant Damas à Homs se révèle essentiel pour assurer la sécurité du Liban, ce pays connaissant une situation politique toujours incertaine.

Monsieur Candelier, je maintiens ma position : Barkhane ne constitue pas une opération nouvelle entrant dans le champ de l'article 35 de la Constitution, car elle s'inscrit dans la suite d'Épervier et de Serval, qui ont été autorisées par le Parlement. Les missions de contre-terrorisme sont identiques, et le Niger, la Mauritanie et le Burkina Faso ont signé des accords de défense avec la France. En revanche, la prolongation de l'intervention engagée en Syrie nécessitera dans quelque temps l'approbation du Parlement.

Monsieur Meslot, la loi de programmation militaire (LPM) précise que l'on doit pouvoir en permanence mobiliser, dans le cadre de Sentinelle, de 7 000 à 10 000 hommes. Le président de la République a souhaité que 7 000 militaires soient déployés depuis les attentats de janvier dernier, et nous voulons conserver un dispositif de cette ampleur car il assure, en plus d'une fonction dissuasive, la sécurité des lieux de culte et des transports. Le risque d'attentat reste significatif et nous recevons des informations sensibles presque toutes les semaines. Nous devons donc rester vigilants, et tout signe de désengagement pourrait être perçu comme une opportunité par les groupes terroristes.

Comme je m'y suis engagé, je vous ferai parvenir cette semaine un courrier sur la situation à Bourogne et me rendrai peut-être dans cette commune.

Monsieur Marty, nous n'avons jamais soutenu Jabhat al-Nosra et Ahrar al-Sham, et n'aidons que l'ASL. Nous suivons très précisément la situation avec nos alliés qui livrent des armes dans cette zone. Je pensais que l'ASL était beaucoup plus faible que ce qu'elle n'est en réalité ; elle apporte en ce moment la preuve qu'elle est capable de résister, même si la situation peut bien entendu évoluer.

Monsieur Folliot, le Forum sur la paix et la sécurité se réunira à Dakar pour la deuxième fois la semaine prochaine ; l'objectif principal réside dans l'émergence chez les leaders africains d'une culture de la sécurité et de défense. Les Africains doivent en effet être capables d'assurer eux-mêmes leur sécurité. Il convient d'entreprendre ce travail de longue durée, afin d'aboutir à l'émergence d'une communauté stratégique africaine qui dépasse le simple stade des mots et entre en action. La lutte contre Boko Haram représente un exemple positif, même si la tâche s'avère dure et qu'elle n'aboutira que lentement. Plusieurs chefs d'État et ministres de la Défense se rendront à ce Forum, qui prendra donc de l'ampleur par rapport à la première réunion que nous avons initiée l'année dernière. Reste maintenant à obtenir des succès de fond, qui découleront d'une réelle prise de conscience. Des opérations comme EUTM au Mali et en République centrafricaine (RCA) ont permis de reconstruire les armées nationales de ces pays qui ont remplacé les forces claniques. Étendre ce modèle assurerait la sécurité en Afrique dans la durée.

J'ai bien reçu les lettres, largement diffusées, demandant la déclassification d'éléments concernant l'assassinat de Mme Ghislaine Dupont et de M. Claude Verlon ; une procédure est en cours afin de déclassifier l'ensemble de ce dossier, mais elle se révèle lente. Seuls les juges peuvent réclamer cette opération : M. Marc Trévidic nous a sollicités en ce sens en mai dernier, mais nous avons effectivement un peu tardé à lui répondre. Néanmoins, tout sera déclassifié d'ici à la fin de l'année, une fois rendu l'avis de la Commission consultative du secret de la défense nationale (CCSDN).

L'incident à Cayenne que vous avez évoqué date d'octobre 2014, et je ne dispose pas d'éléments particuliers sur cette affaire.

Monsieur Moyne-Bressand, les Égyptiens ont du mal à faire face aux groupes terroristes opérant dans le Sinaï et ralliés à Daech. Il s'agit d'une zone de non-droit peuplée de tribus bédouines, et l'armée égyptienne ne possède pas les outils militaires permettant de lutter contre le groupe Ansar Baït al-Maqdis, indépendant et labellisé récemment sous l'étendard de Daech. J'ai évoqué ce sujet avec mon homologue égyptien, qui dispose d'une armée dont l'équipement, la stratégie et la formation restent de type soviétique ; en effet, le tank ne constitue pas le meilleur outil de lutte contre ces organisations ! La France et l'Égypte ont décidé d'engager une collaboration dans le domaine des forces spéciales, afin de lutter contre Ansar Baït al-Maqdis qui représente un vrai danger aux yeux du président Abdel Fattah al-Sissi – des militaires égyptiens ont d'ailleurs été récemment tués.

Nous n'avons aucune information à ce stade sur le récent crash de l'avion russe. Le Bureau d'enquêtes et d'analyses pour la sécurité de l'aviation civile (BEA) intervient sur place à la demande des autorités égyptiennes.

Monsieur Voisin, l'année 2015 s'avère difficile pour l'armée de terre : les nouveaux recrutements ne sont pas encore opérationnels, et de fortes rotations ont lieu pour l'opération Sentinelle et celles conduites à l'extérieur. La situation devrait s'améliorer en 2016, puisque les nouvelles recrues seront formées ; en outre, les aménagements logistiques et des logements en région parisienne seront achevés, et de nouveaux personnels seront engagés. Tout cela permettra de fluidifier la mobilisation des effectifs qui, aujourd'hui, se trouvent en effet particulièrement exposés.