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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/02/2017

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Martine Martinel

Monsieur le président, je m'associe à tous les compliments qui vous ont été adressés en tant que président et pour ce que vous êtes.Je tiens à remercier Yves Durand pour ce rapport et revenir sur quelques questions qui ont déjà été évoquées. Dans vos préconisations, vous soulignez la nécessité de conforter l'identité de l'ESPE comme « l'école supérieure où l'on apprend à devenir enseignant ». Vous demandez de « favoriser la maîtrise par les ESPE de leur propre pilotage : direction, pilotage, suivi et l'évaluation de l'action ». Pourriez-vous nous en dire plus sur ces préconisations ? Vous avez aussi évoqué le rôle et la place de la recherche ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 08/02/2017

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Martine Martinel

Mes questions porteront sur le rôle et la place que peut tenir l'université dans l'éducation artistique et culturelle.Je voudrais revenir sur votre proposition n° 14. Comment, au sein des ESPE, optimiser la formation des enseignants dans la conduite de l'enseignement artistique ? Comment les accompagner dans la maîtrise des PEAC ?En ce qui concerne votre proposition n° 15, pourriez-vous faire un point sur le développement d'une formation continue et croisée entre les enseignants, les chefs d'établissement, les artistes, les médiateurs, les animateurs et le personnel des collectivités territoriales ?J'en viens à votre proposition n° 19 qui visent à favoriser ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/01/2017

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Martine Martinel

Votre exposé et votre curriculum vitae rendent votre candidature si séduisante que l'on peut se demander si Olivier Schrameck n'a pas du souci à se faire ! (Sourires.)En ce qui concerne le financement de l'audiovisuel, vous avez regretté que l'on néglige par trop le long terme. Vous avez également souligné l'importance des relations entre le CSA et les différentes autorités administratives indépendantes, notamment l'ARCEP. Sur ces deux points, pouvez-vous nous en dire plus ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/12/2016

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Martine Martinel

Vous avez insisté sur la mission sociale du chercheur, dont vous vous sentez investi.Vous avez évoqué l'aspect transdisciplinaire des recherches. J'aimerais savoir s'il est prévu d'associer à vos travaux des psychanalystes qui pourraient être témoins de la présence ou de l'irruption de ce traumatisme dans les symptômes et les paroles des personnes analysées ?

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Pour ma part, c'est la première fois que je participe à une commission d'enquête, comme nombre d'entre nous. Quand nous avons fait ce choix, nous savions quelle pouvait en être la tonalité ou, en tout cas, ce que voulait dire le mot « enquête » : « s'enquérir de », « chercher ». Pourquoi n'employer que des formules neutres ? Il me semble, à entendre M. Fenech et M. Debré, que nous sommes tous d'accord pour dire que nous nous interrogeons fortement et que les choix qui ont été faits ne semblent pas aller dans le sens de l'intérêt général. Si nous séparons la forme du fond, ce rapport n'aura plus le moindre intérêt.

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Ce qui me gêne, c'est qu'il me semble que nous sommes d'accord sur le fond mais que nous nous arrêtons beaucoup sur la forme. Je pense que la forme fait sens. Par exemple, le mot « complaisant » ne me choque pas. En lissant les mots, nous aseptiserions le rapport.

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Je tiens à remercier le président et le rapporteur, et à souligner l'intérêt du travail réalisé. Le président a dénoncé un ton accusateur ; vous avez estimé, monsieur Fenech, que la montagne allait accoucher d'une souris. De mon point de vue, le rapport contient de vraies propositions.Il est exact, monsieur le président, que le rapport a une tonalité à charge. Mais, quitte à être immodeste, je rappelle que j'avais souligné dès 2012, dans un rapport, l'incongruité qu'avait constituée l'attribution d'une fréquence à la chaîne Numéro 23, au vu des conditions dans lesquelles cette attribution s'était déroulée et, surtout, de la pauvreté, voire de ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/12/2016

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Martine Martinel

J'ai été rapporteure en un temps où l'AEF connaissait une situation quelque peu dissonante et, pour siéger aujourd'hui au conseil d'administration de France Médias Monde, je mesure le chemin parcouru, comme le montre le présent projet de COM. Je salue également le travail de Marcel Rogemont, qui a rendu un rapport louangeur et en même temps plein d'acuité.Les journalistes interviennent dans des zones de conflit, et certains perdent la vie, d'autres se retrouvent emprisonnés. Aussi des formations à la sécurité leur sont-elles dispensées. Quelle politique France Médias Monde met-elle en place pour la sécurité des journalistes et quelles sont les attentes du ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/12/2016

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Martine Martinel

En demandant si la France avait besoin d'une télévision publique, le président Bloche posait une question rhétorique : nous sommes tous convaincus qu'il lui en faut une !Madame Rabault, BFM TV a quitté hier le réseau des chaînes locales de Toulouse.Le 10 décembre 2015, France Télévisions a signé avec les principaux syndicats de producteurs audiovisuels un accord destiné à favoriser l'exportation des fictions françaises, notamment les séries : un an plus tard, où en est France Télévisions dans sa mise en oeuvre ? A-t-il déjà eu un impact sur l'exportation des fictions ?La Cour des comptes a dressé un bilan assez sévère de la politique conduite par ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/11/2016

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Martine Martinel

Monsieur le président-directeur général, l'année dernière, le projet de COM 2015-2019 manifestait la nécessité de relever d'importants défis : assurer l'équilibre financier, procéder aux réformes nécessaires à la modernisation de l'entreprise et faire en sorte que Radio France demeure un acteur majeur de l'audiovisuel public. À la lecture du rapport d'exécution du COM, il semble que « les résultats sont là », pour reprendre le titre d'un entretien que vous avez donné à Sud Ouest. Visiblement, vous avez eu à coeur de relever différents défis.Radio France a mis en pratique un nécessaire changement de méthode, dans l'élaboration des décisions et ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 16/11/2016

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Martine Martinel

Je fais à mon tour l'éloge de votre rapport, qui est tout à fait passionnant.Créées à l'origine dans le cadre de la politique d'implantation des maisons de la culture, les artothèques permettent aux particuliers de s'initier à l'art, d'apprendre à vivre avec des oeuvres d'art contemporain et de faciliter l'emprunt, voire l'achat de ces oeuvres. Les artothèques telles que nous les connaissons actuellement sont nées sous l'impulsion du ministère de la culture, alors dirigé par Jack Lang, en collaboration avec des municipalités, des départements, des régions ou des associations. Elles proposent un fonds d'oeuvres issues, pour une moitié, du Fonds national ...

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Commission élargie : finances - affaires culturelles - affaires étrangères - Intervention le 08/11/2016

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Martine Martinel

Quels sont les moyens alloués aux radios associatives et, plus précisément, quel financement leur accorde le fonds de soutien à l'expression radiophonique locale ? Les radios associatives locales, qui représentent 680 entreprises de l'économie sociale, emploient 2 600 salariés – dont plus de 400 journalistes professionnels – et rassemblent 20 000 bénévoles, exercent des activités complémentaires à celles du service public dans les missions qui leur sont confiées par la loi et dans des zones de compétence territoriale spécifiques. Elles jouent en outre un rôle essentiel de communication sociale de proximité. Ce secteur audiovisuel pérenne ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/11/2016

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Martine Martinel

Sans dédaigner le travail remarquable des deux autres rapporteurs, j'évoquerai uniquement le rapport de Michel Pouzol. Il est vraiment passionnant de lire cet avis budgétaire consacré au nouvel acteur du paysage audiovisuel public qu'est Franceinfo.Sans éluder les interrogations que suscite la création de nouvelles chaînes d'information en continu, vous montrez très clairement combien une chaîne publique est nécessaire et légitime. Vous rappelez tout d'abord que cette dernière n'est pas née d'un emballement soudain puisque dès 2002, le Gouvernement de Lionel Jospin avait décidé de sa création. Il aura fallu attendre le 1er septembre 2016 pour que la ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 19/10/2016

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Martine Martinel

Les deux rapports se complètent, car on ne peut guère envisager de faire de la recherche si la vie étudiante ne permet pas de suivre facilement des enseignements.J'aimerais avoir l'avis de nos rapporteurs sur la réforme du master, qui a fait l'unanimité des présidents d'universités, des syndicats étudiants et des syndicats de l'enseignement supérieur. Le master est la première ouverture vers la recherche. Pourriez-vous nous donner des précisions sur cette démocratisation du master, qui associe l'excellence académique, la recherche et l'augmentation des crédits ?J'aimerais également savoir, madame la rapporteure, comment les améliorations apportées à la ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 12/10/2016

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Martine Martinel

Monsieur le rapporteur, chers collègues, je voudrais tout d'abord saluer le travail qui a été mené par notre collègue Jacques Cresta. Il nous a donné une lecture claire de ce projet de COM resserré autour de onze indicateurs : passer de 70 à 11 n'est pas une mince affaire.Nous l'avons compris dans son propos, le rapporteur n'a peut-être pas disposé de tous les documents utiles à une lecture aussi précise qu'il l'aurait voulu du projet de COM. On peut en effet regretter que le rapport de la Cour des comptes ne soit pas encore paru. Néanmoins, le rapporteur nous a livré une analyse qui n'est pas complaisante, comme vous l'avez dit monsieur le président, mais ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 05/10/2016

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Martine Martinel

Monsieur le rapporteur, monsieur le président, je souligne, moi aussi, l'excellence de votre travail. J'ai particulièrement apprécié que vous n'ayez pas fait ce rapport dans un esprit partisan. On a l'impression, à vous lire, que les membres de la mission ont eu à coeur de faire un travail positif, sans cet esprit de « déploration » qui, chaque fois qu'une enquête sort sur l'Éducation nationale, donne envie à tous les enseignants, parents et élèves, d'aller se suicider sans attendre !Je m'étonne que l'on puisse parler aussi prématurément d'échec de la réforme du collège ou de l'école élémentaire.Je voudrais revenir sur votre proposition 33, qui vise ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/09/2016

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Martine Martinel

Ma première question est pour M. Apparu. Vous avez insisté sur le terme de « bachelor », et indiqué que ce diplôme pourrait prendre un autre nom. Je ne saisis pas bien son utilité. Qu'apportera ce diplôme supplémentaire au cursus des étudiants, alors que vous soulignez que l'accumulation de diplômes n'aboutit pas forcément à des résultats concrets, singulièrement sur le marché du travail, pour les étudiants titulaires de bac pro, par exemple ?Ma seconde question s'adresse à Sandrine Doucet. À juste titre, vous avez considéré que la réforme territoriale était venue percuter la loi ESR, mais vous avez aussi considéré que l'institution de ComUE était ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/06/2016

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Martine Martinel

Cette proposition de résolution n'a pas pour but de susciter la suspicion ou de remettre en cause l'équilibre de l'audiovisuel. En outre, elle tient parfaitement compte du travail législatif qui a été accompli.Il serait bon d'éclaircir les conditions d'octroi de cette fréquence gratuite à une chaîne qui n'a respecté aucun de ses engagements, ni sur le fond, ni sur la forme. Ses responsables ont fait un choix thématique qui n'a conquis aucun public et ont très tôt manifesté le souci de revendre rapidement la fréquence. La constitution d'un pacte d'actionnaires a été marquée par une forte opacité et le gain de 88,3 millions semble relever de l'abus, si ce ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/06/2016

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Martine Martinel

Messieurs, vous avez évoqué les nouveaux modèles économiques et la transformation du paysage audiovisuel, mais, sans que la nostalgie soit de mise, je ne sais si vous mesurez à quel point vous nous obligez à faire le deuil d'une époque et par là même le deuil de nous-mêmes. Nous avons l'impression qu'une politique assez violente est menée non seulement en interne – on pense au nombre d'évictions récentes – mais aussi en externe, à l'égard du téléspectateur, contre la diversité, l'exception culturelle, le ton, l'impertinence et l'originalité auxquels il est attaché. Si Canal+ se met à ressembler à toutes les autres chaînes, quel est ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 06/04/2016

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Martine Martinel

Le rapport annuel 2015 du CSA rend compte avec exhaustivité des activités du Conseil durant l'année dernière. Elles sont très diverses, mais un fil conducteur semble servir de guide à l'institution : elle veille au respect des droits et des libertés par les différents acteurs de l'audiovisuel ; de façon générale, elle veille au respect du public.En 2015, le CSA a poursuivi les actions qu'il avait engagées en 2014 pour une meilleure représentation de la diversité, en faveur de la mixité et de la cohésion sociale. L'année 2015 a été marquée par des attentats tragiques. La lecture du rapport annuel laisse imaginer le rôle de « guetteur » joué par le ...

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