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François de Mazières
Question N° 97336 au Ministère de la culture


Question soumise le 5 juillet 2016

M. François de Mazières interroge Mme la ministre de la culture et de la communication sur le financement du schéma directeur du Grand Palais. Ces travaux, d'un montant de 466 millions d'euros (dont 30 millions de pertes d'exploitation pendant le chantier), seront financés, d'une part par le budget du ministère de la culture (pour 116 millions d'euros) et par le grand emprunt (pour 200 millions d'euros), et d'autre part par un emprunt souscrit par l'établissement public (pour 150 millions d'euros sur trente ans, soit des remboursements annuels d'environ 7 millions d'euros). Or la situation financière du Grand Palais est aujourd'hui préoccupante : l'équilibre budgétaire a été atteint avec peine lors de l'exercice 2015 (+ 400 000 euros sur un budget de 150 millions d'euros), grâce au crédit d'impôt compétitivité emploi (qui a permis de dégager 1,7 million d'euros d'économies) ; en revanche, en fin d'année 2016, le déficit pourrait s'élever à 5 millions d'euros, du fait de la baisse de fréquentation de l'établissement. Dans ce contexte, il lui demande de bien vouloir l'assurer de la soutenabilité financière du schéma directeur du Grand Palais, pour les comptes de l'établissement public, comme pour les crédits du ministère de la culture qui devront supporter une part importante du coût de ce chantier pendant plusieurs années.

Réponse émise le 10 janvier 2017

Les travaux du schéma directeur ont pour objet de restaurer et d'aménager le Grand Palais, afin de le rendre conforme aux normes applicables, notamment en matière de sécurité, de sûreté et d'accessibilité et de moderniser ses espaces d'accueil du public de manière à le rendre plus fonctionnel. Le coût total du projet est de 436 M€ (dont 137 M€ pour la restauration du monument historique, 255 M€ pour l'aménagement du Grand Palais, et 44 M€ pour la réalisation d'une nouvelle muséographie pour le Palais de la Découverte). À ce coût, s'ajoutent 30 M€ liés d'une part aux frais financiers de l'emprunt que la Réunion des musées nationaux - Grand Palais (RMN-GP) va contracter et d'autre part au financement des pertes d'exploitation de l'établissement pendant sa fermeture totale de deux ans du fait des travaux. Le ministère de la culture et de la communication et l'établissement prêtent une attention toute particulière à la soutenabilité financière du schéma directeur. L'établissement financera le schéma directeur à hauteur de 150 M€ sous forme d'emprunt, qui sera remboursé grâce aux revenus complémentaires tirés de l'exploitation du Grand Palais rénové (augmentation de la jauge et des activités événementielles, nouvelle offre culturelle). Le ministère de la culture et de la communication participera au financement de l'opération à hauteur de 116 M€, dans le respect de la loi de programmation des finances publiques et du vote annuel des crédits en loi de finances initiale. Véritable investissement d'avenir pour l'État, ce projet d'envergure bénéficiera enfin de l'ouverture de crédits exceptionnels (200 M€), via le programme d'investissement d'avenir 3.

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