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Commission des affaires étrangères - Intervention le 02/03/2016

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Gwenegan Bui, rapporteur

Gwenegan Bui Mais il n'y a pas de stratégie portée par notre diplomatie. En fait, nous ne sommes pas capables de mobiliser ces Français d'origine vietnamienne. Cela me laisse pantois. Ma remarque est également valable pour les Français d'autres origines.Le second atout dont dispose la France au Viêt Nam est la langue française. Pouria Amirshahi a produit un rapport très intéressant sur le sujet pour la commission des Affaires étrangères. Cependant, au Viêt Nam, l'usage du français se délite et le nombre de locuteurs baisse considérablement. Bientôt, le français représentera une histoire et non un vécu.Le Viêt Nam est confronté à une situation très compliquée en mer ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 02/03/2016

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Gwenegan Bui, rapporteur

Gwenegan Bui François Scellier a raison d'insister sur le poids de la coopération décentralisée. Nombreuses sont les collectivités françaises qui ont établi des liens avec des municipalités ou régions vietnamiennes. Celle-ci est cependant insuffisamment coordonnée en France, ce qui ne permet pas d'optimiser les actions.Je rappellerai que la France est le deuxième pays donateur d'aide au Viêt Nam après le Japon.Enfin, je regrette de manière générale que la France n'utilise pas ses atouts, à commencer par l'existence de 700 à 800 000 Français d'origine vietnamienne, dont je suis. Cette ressource n'est absolument pas exploitée alors que les histoires personnelles, ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 02/03/2016

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Gwenegan Bui, rapporteur

Gwenegan Bui La question des droits de l'homme est une figure imposée mais nécessaire quand les signataires d'un accord sont la France ou l'Union européenne. Le dialogue existe. Comme le souligne notre collègue Jean-Paul Bacquet, cet accord est important. Si j'ai insisté en indiquant que la France était l'un des derniers pays européens à le ratifier, ce n'est pas parce que c'est un problème en soi, mais c'est une question de symbole. J'ai été reçu par l'Ambassadeur du Vietnam qui attendait cette ratification. C'est parce que la signature de notre pays revêt une grande valeur, tant d'ailleurs pour les autorités vietnamiennes que pour l'homme de la rue. La France a une image ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 02/03/2016

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Gwenegan Bui, rapporteur

Gwenegan Bui Je vous remercie Madame la présidente pour ces mots très sympathiques. Je voulais moi aussi vous remercier pour la qualité des travaux, les liens que nous avons noués au sein d'un espace caractérisé par une chose assez rare qu'est la capacité qu'y ont l'opposition et la majorité à travailler ensemble. Je ne désespère pas, la vie politique étant longue, de pouvoir revenir parmi vous.Nous sommes saisis de deux projets de loi portant ratification d'un accord cadre global de partenariat et de coopération entre l'Union européenne d'une part et, respectivement, la République socialiste du Viêt Nam et la République des Philippines. Ces accords concernent une zone ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 27/01/2016

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Gwenegan Bui

Monsieur le ministre, j'aimerais vous interroger au sujet de l'opération Sentinelle, que vous n'avez pas évoquée. Lors du dernier débat sur la loi de programmation militaire, vous nous aviez dit que cette opération avait vocation à être durable. Nous avions alors évoqué le risque que, de durable, elle devienne permanente – à l'instar du plan Vigipirate. On lit aujourd'hui sous la plume de certains généraux qu'il existe un projet consistant à faire évoluer le dispositif Sentinelle dans le sens d'une plus grande mobilité, en passant de gardes statiques à l'organisation de patrouilles, mais aussi à mettre en place un dispositif de renseignement de l'armée ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 26/01/2016

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Gwenegan Bui

Je voudrais poursuivre les réflexions de Michel Terrot et de Philippe Baumel concernant Proparco. Dans cette salle, au sein de la Commission des affaires étrangères, nous avons beaucoup discuté, nous nous sommes beaucoup interrogés, et nous avons eu assez peu de réponses sur cette filiale. À la page 16 de votre rapport de préfiguration, vous décrivez les futures synergies, les travaux et les convergences que vous allez proposer entre l'AFD et la CDC, à l'issue de votre mission. Or, avec Proparco, nous avons rencontré des difficultés de reporting, de transparence et de gouvernance. Ce fonds, cette banque, ce bras armé de l'AFD fait à peu près ce qu'il veut sans ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 25/11/2015

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Gwenegan Bui

Je regrette que notre position ne soit pas comprise. Nous voulons connaître la vérité et nous sommes donc favorables à une commission d'enquête. Mais pour qu'elle soit utile, le champ d'investigation ne doit pas être trop restrictif. Il faut tout prendre en compte, non seulement le pétrole, mais aussi l'argent qui passe par la City de Londres ou encore le trafic d'antiquités.Quant à l'exposé des motifs de la proposition de résolution, je suis plus réticent, car notre intérêt à agir dépasse très largement la seule question des minorités qui sont victimes de Daech ; nous agissons aussi au nom des victimes des attentats du 13 novembre. L'exposé des motifs fait ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 24/11/2015

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Gwenegan Bui

Si ce texte est en application depuis 2009, à quoi cela sert-il de ratifier ?

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Commission élargie : finances - affaires étrangères - Intervention le 19/10/2015

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Gwenegan Bui

Vous l'avez rappelé, madame la secrétaire d'État, la France est l'un des grands pays donateurs en matière de développement, même si les crédits affectés à cette politique publique ont diminué depuis la crise de 2008, et surtout depuis 2010. L'aide publique au développement ne représente pas seulement un supplément d'âme ou de la charité, mais bien un élément fondamental de la politique étrangère française. Dans la zone sahélienne, on ne peut pas se contenter d'une action sécuritaire ou militaire, même si celle-ci s'avère nécessaire ; l'APD doit intervenir pour rééquilibrer, redévelopper et aider ces territoires en grande crise.Notre APD repose ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 13/10/2015

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Gwenegan Bui

Nous vivons des moments budgétaires difficiles, car nous recherchons des crédits pour mener des politiques publiques en France. Je comprends que si notre contribution nette est importante, son évolution l'est également. Dans un contexte de concurrence sociale et fiscale entre Etats membres aujourd'hui, et demain dans le cadre du Brexit, 2016 sera un moment crucial pour l'Union européenne. Nous devons peut-être mettre nous aussi un pied dans la porte, non pour demander un rabais à notre tour, car la logique de l'Union européenne n'est pas de verser un euro pour en recevoir un, car cela ne correspond pas à la volonté de développer un projet commun pour l'Union ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 01/07/2015

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Gwenegan Bui

Il y a une quinzaine d'années, on apprenait que le réseau Echelon d'interceptions planétaires des communications militaires et civiles faisait l'objet d'un traité de coopération entre plusieurs pays anglo-saxons : les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande. On ne peut donc dire que les services français ignoraient ce qui se tramait. Outre que, après la révélation par la presse de la participation des services allemands aux écoutes de personnalités françaises par la NSA, la faiblesse des réactions a laissé perplexe, comme laisse perplexe la faiblesse des réactions après la divulgation de ces nouvelles turpitudes, quels moyens ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 30/06/2015

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Gwenegan Bui

Je ne sais si les étrangers sauront mieux lire et comprendre les subtilités de notre droit, mais il faut noter le progrès qu'incarne cette carte pluriannuelle, source de stabilité pour ses bénéficiaires et d'efficacité pour l'administration : la baisse du nombre de visites dans les préfectures permettra d'améliorer les contrôles.Notre pays a intérêt à accueillir des jeunes, notamment des étudiants. Or il n'est pas un membre de notre commission qui n'ait été interpellé, lors d'un déplacement ou un autre à l'étranger, sur les difficultés que rencontrent ces étudiants, en raison de la complexité de nos textes. Je me réjouis de l'adoption de mesures qui ...

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Commission des affaires européennes - Intervention le 30/06/2015

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Gwenegan Bui

Je suis d'accord avec Arnaud Leroy pour dire que ce Conseil européen donne à nos concitoyens une image désastreuse de l'Europe, que ce soit du fait de l'égoïsme des États membres sur la question migratoire ou en raison d'une politique de défense qui paraît pavée de bonnes intentions, mais peine à montrer des actes concrets, alors que les pays d'Europe de l'Est tirent la sonnette d'alarme au sujet de leur voisin russe. Pourtant, ils préfèrent importer des armes lourdes américaines que recevoir des migrants.En Grèce, depuis cinq ans, les purges financières se sont enchaînées. Un quart de la jeunesse du pays part à l'étranger pour y trouver du travail ! C'est ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 26/05/2015

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Gwenegan Bui, rapporteur pour avis

Gwenegan Bui Nous devons créer rapidement les conditions d'un dialogue avec l'exécutif et l'état-major au sujet de la mission Sentinelle. À cet égard, il me semble que Mme la présidente de la Commission devrait saisir la conférence des présidents de notre assemblée, car, depuis trois ans que je suis député, j'ai pu observer que bien des engagements pris par des ministres devant nous ne sont pas suivis d'effet. Si nous n'organisons pas nous-mêmes le contrôle, nous risquons de ne plus avoir à discuter que des aspects budgétaires et pas des conditions d'engagement. N'oublions pas qu'un épisode de l'histoire de la République, au cours duquel l'armée de terre a été ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 26/05/2015

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Gwenegan Bui, rapporteur pour avis

Gwenegan Bui Je tiens à signaler les difficultés qui ont entouré ce travail. Non seulement, le texte nous est parvenu tardivement, ce qui a empêché certaines auditions, mais des personnes invitées à travailler avec la Commission des affaires étrangères n'ont pas fait montre d'une grande volonté pour se livrer à cet exercice. Je tenais à ce que cela soit dit, car nous serons de plus en plus conduits à connaître des questions militaires, tant il est vrai qu'en ce domaine, défense et relations internationales fonctionnent comme le bouclier et le glaive. Aussi, serait-il bon que les consciences puissent évoluer afin que nous travaillions en bonne intelligence.Le projet de loi ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 26/05/2015

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Gwenegan Bui, rapporteur

Gwenegan Bui Je voudrais féliciter, au nom du groupe socialiste, l'action du ministre : cette actualisation est son oeuvre. Il faut aussi souligner la force de l'arbitrage du Président de la République. Il y avait trois doutes dans la LPM initiale, dont deux ont été levés – les REX et la vente des Rafale, qui est historique. Reste – et restera toujours, à mon avis – la question de la répartition de la charge des OPEX, qui fait l'objet d'une discussion annuelle avec les autres ministères.La vente d'armements est une excellente nouvelle pour nos industriels, la France et la LPM, mais elle a des conséquences sur les effectifs de militaires qui vont former les ...

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Commission d'enquête sur les missions et modalités du maintien de l'ordre républicain dans un contexte de respect des libertés publiques et du droit de manifestation, ainsi que de protection des personnes et des biens - Intervention le 16/04/2015

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Gwenegan Bui

J'aimerais rappeler que la commission d'enquête n'a pas pour objet la manifestation du 24 mars 2013 et les difficultés ayant affecté les relations entre la préfecture de police de Paris et votre mouvement. Ce dont il s'agit, c'est de tirer les leçons de l'ensemble des difficultés rencontrées dans les relations entre les forces de l'ordre et différentes formes de manifestation – de masse, zadistes ou plus violentes, comme les manifestations agricoles.Vous vous êtes focalisés sur ces deux dernières années. Pour ma part, j'ai un parcours militant qui n'est pas le vôtre, j'ai connu des difficultés avec les forces de police, mais pas les mêmes que les vôtres, ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/04/2015

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Gwenegan Bui

Ce rapport a le mérite d'être franc et de créer un débat entre nous. Je pense qu'aujourd'hui, nous devons dire clairement ce que nous pensons et utiliser les marges de manoeuvre qui sont propres à la diplomatie parlementaire : nous ne sommes pas le ministère des affaires étrangères. Parler clairement constituerait un soutien appréciable pour tous ceux qui se battent pour la démocratie en Afrique. Ce serait également important pour nos concitoyens. Nous ne devons pas nous étonner que les moyens pour l'aide au développement se réduisent quand les Français considèrent de plus en plus que cette aide n'est pas utile. Un rapport anguleux qui aurait un impact ...

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Commission d'enquête sur les missions et modalités du maintien de l'ordre républicain dans un contexte de respect des libertés publiques et du droit de manifestation, ainsi que de protection des personnes et des biens - Intervention le 02/04/2015

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Gwenegan Bui

Vous avez évoqué des insuffisances dans la formation, notamment en matière d'avance sur coups de feu. Ce n'est pas le point de vue de votre encadrement, qui a vanté la qualité de la formation reçue par les CRS. J'ai entendu dire par ailleurs que certaines de ces formations s'effectuaient dans des friches industrielles. Ne serait-il pas souhaitable, puisque nous disposons pour cela du centre de Saint-Astier, que le site soit mutualisé et affecté par période, soit à la formation des gendarmes soit à celles des CRS ?Vous avez également évoqué la nécessité pour les CRS de s'adapter aux nouvelles formes de manifestation, plus dynamiques, et la difficulté à ...

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Commission d'enquête sur les missions et modalités du maintien de l'ordre républicain dans un contexte de respect des libertés publiques et du droit de manifestation, ainsi que de protection des personnes et des biens - Intervention le 02/04/2015

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Gwenegan Bui

Lors d'une prochaine réunion avec les forces syndicales, il faudra prévoir un meilleur maintien de l'ordre pour que nous tenions notre ordre du jour. Je regrette le ton de certains propos liminaires. Vous êtes tous, messieurs, des représentants de l'ordre républicain et, au lieu de mettre en cause les uns et les autres, il vaudrait mieux profiter de ces moments de débat pour progresser ensemble. C'était le sens de cette invitation et je regrette que nous ne puissions entrer dans le vif du sujet.J'insiste pour que les contributions écrites que vous nous enverrez exposent les problématiques de formation, car il semble qu'il existe des différences entre CRS et forces de ...

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