Déposé le 25 septembre 2014 par : Mme Linkenheld, Mme Romagnan, M. Philippe Baumel, M. Laurent, M. Borgel.
Compléter cet article par les deux alinéas suivants :
La section 6 du chapitre IV du titre II du livre II de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2224‑37‑1 ainsi rédigé :
« Art. L. 2224‑37‑1. - A titre expérimental, les communes et leurs groupements compétents pour la création et la gestion d'un réseau de chaleur ou de froid urbain peuvent permettre au profit d'abonnés l'intégration dans le périmètre de leur réseau de chaleur du réseau secondaire, en plus du réseau primaire. L'exploitation du réseau secondaire est alors inclue dans le service public de distribution de chaleur. »
De manière générale, la limite de propriété entre le réseau de chaleur et le bâtiment raccordé se situe au niveau de la séparation entre les circuits primaires (réseau passant dans la rue) et les circuits secondaires (réseau interne de distribution). Séparation qui est matérialisée par une interface (sous-station).
L'abonné achète de la chaleur au pied de son immeuble et pour un prix qui intègre l'ensemble des coûts du service.
Cependant, en parallèle, un prestataire procède à l'entretien du réseau secondaire. A l'heure actuelle et selon le type de contrat de distribution de chaleur, il est même possible que le gestionnaire du réseau de chaleur facture la chaleur à ce prestataire, qui la refacture ensuite à l'abonné. Ce qui génère parfois des erreurs de facturation et une perte d'efficience liées à la multiplicité d'acteurs.
Dans un souci de simplification et de transparence, il serait pertinent de permettre, à titre expérimental et au profit d'abonnés, d'intégrer l'exploitation des réseaux secondaires dans le périmètre du service public, en créant un terme R3 afin de financer cette partie du service public de distribution de chaleur.
Ce terme R3 serait perçu pour l'exploitation des réseaux secondaires, les investissements restant à la charge des maîtres d'ouvrage. Il serait à rattacher à la police d'abonnement (en terme de durée) et viendrait se substituer au contrat d'exploitation des réseaux secondaires.
Cela offrirait davantage de lisibilité relativement au réseau de chaleur, et cela permettrait à l'abonné d'avoir une seule facture de chaleur avec les termes R1 et R2 du réseau primaire et les charges incombant au réseau secondaire (R3).
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