Amendement N° 403 rectifié (Rejeté)

La protection sociale des Français établis hors de France est essentielle et il est indispensable et conforme au sens de la justice la plus élémentaire que nos compatriotes expatriés bénéficient au minimum de la protection que l'État français accorde aux étrangers présents en métropole.

Cette protection des Français établis hors de France est assurée par la Caisse des Français de l'Étranger (CFE) qui a pour mission exclusive d'assurer les expatriés pour les trois risques principaux de la protection sociale, la maladie, les accidents du travail et les maladies professionnelle, et la vieillesse.

Cette protection peut être rationalisée et améliorée.

Ce rapport pourrait aussi utilement traiter de la question des certificats de vie exigés de nos compatriotes pour le paiement de leurs pensions de retraite. Les Français établis hors de France trouvent face à une rupture d'égalité vis-à-vis des français résidant en métropole en ce qui concerne les versements de la pension de retraite.

Ce rapport pourrait ainsi envisager la possibilité de développer des procédures dématérialisés de preuve d'existence et notammentla possibilité d'attester l'existence par des moyens vidéos en ligne entre le demandeur et la personne en charge de l'Etat civil au consulat.

L'article 83 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2013 impose notamment aux Français résidant hors de France de fournir un justificatif d'existence annuellement à la Caisse nationale d'assurance vieillesse, visé par les autorités françaises, dans le délai d'un mois à compter de la date fixée par la caisse de retraite. Le non-respect de cette réglementation entraîne la rupture de versements de la pension de retraite.

Dans les faits, les ruptures de versement sont fréquentes le délai d'un mois s'avérant trop court dans de nombreux pays. Par ailleurs ces certificats doivent être délivrés dans le pays de résidence et en aucune manière en France, quand bien même la personne intéressée s'y trouverait au moment où elle doit la fournir à la CNAV.

Par ailleurs, depuis le mois de septembre 2013, tout Français bénéficiant d'une pension versée par un régime de retraite français peut accéder aux prestations en nature de l'assurance maladie en France et peut, à ce titre, disposer d'une carte Vitale pour les soins dispensés lors de son séjour en France. Le rapport envisagé par le présent amendement pourrait d'ailleurs envisager l'affiliation ou le rattachement en qualité d'ayants droit au régime général pour la durée de leur séjour sur le territoire national, des personnes de nationalité française qui cotisent au régime de protection sociale des français de l'étranger.

Ce rapport pourrait aussi utilement traiter de la question des certificats de vie exigés de nos compatriotes pour le paiement de leurs pensions de retraite. Les Français établis hors de France trouvent face à une rupture d'égalité vis-à-vis des français résidant en métropole en ce qui concerne les versements de la pension de retraite.

L'article 83 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2013 impose notamment aux Français résidant hors de France de fournir un justificatif d'existence annuellement à la Caisse nationale d'assurance vieillesse, visé par les autorités françaises, dans le délai d'un mois à compter de la date fixée par la caisse de retraite. Le non-respect de cette réglementation entraîne la rupture de versements de la pension de retraite.

Dans les faits, les ruptures de versement sont fréquentes le délai d'un mois s'avérant trop court dans de nombreux pays. Par ailleurs ces certificats doivent être délivrés dans le pays de résidence et en aucune manière en France, quand bien même la personne intéressée s'y trouverait au moment où elle doit la fournir à la CNAV.

En outre dans certains pays, l'éloignement entre le lieu de résidence et le consulat oblige nos compatriotes à effectuer des déplacements longs et couteux, alors que des procédures dématérialisées pourraient être mise en oeuvre.

Enfin, certains États disposent ou sont en train d'instaurer des régimes de protection sociale obligatoires qui peuvent concerner les français de l'étranger, à l'image de « l'Obama Care ».

C'est pourquoi le présent amendement vise à permettre la fourniture au Parlement d'un rapport sur la protection sociale des Français établis hors de France.