Déposé le 30 novembre 2016 par : M. Bies, M. Rogemont, M. Pupponi, M. Goldberg, M. Jean-Louis Dumont.
I. – Le 2 du III de l'article 278sexiesdu code général des impôts est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« d) Travaux exécutés avant la première mise en location sur des logements acquis dans le cadre des dispositions prévues par l'article L. 261‑3 du code de la construction et de l'habitation. »
II. – La perte de recettes pour l'État résultant du I est compensée à due concurrence par la création d'une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
Le taux de TVA de 5,5 % s'applique aux opérations de « création » de logements locatifs sociaux (sur justification de l'affectation sociale au moyen de l'agrément, du financement par un prêt aidé et du conventionnement APL), qu'il s'agisse :
- de logements construits par un organisme Hlm
- ou de logements acquis par lui auprès de promoteur
- ou encore de travaux réalisés sur un immeuble ancien acquis par lui (opération d'acquisition-amélioration)
En cas d'acquisition des logements auprès d'un promoteur, les organismes sont souvent amenés à faire faire quelques travaux complémentaires avant la mise en location pour adapter les logements à leurs besoins. Ces travaux, qui sont facturés distinctement du prix de l'immeuble, sont soumis au taux de 20 %. L'organisme Hlm est ensuite autorisé à procéder à une livraison à soi-même de ces travaux mais cette livraison à soi-même sera taxée, dans la plupart des cas, au taux de 10 % (régime applicable aux travaux d'amélioration ou d'aménagement de logements locatifs sociaux existants).
Cette situation est pénalisante puisque, si l'organisme avait construit l'immeuble lui-même ou s'il s'agissait de travaux réalisés dans le cadre d'une opération d'acquisition-amélioration de logements anciens, il aurait bénéficié du taux de 5,5 %.
Le présent amendement propose donc de permettre à l'organisme de réaliser une livraison à soi-même à 5,5 % sur ces travaux
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