Amendement N° 133 (Rejeté)

Le présent amendement vise un double objectif : d'une part, assurer une représentation acceptable des territoires ruraux au sein des futurs Conseils régionaux et d'autre part, garantir l'égalité de suffrage en vertu du principe constitutionnel qui stipule que l'élection d'un conseiller régional ne peut pas être ni supérieure, ni inférieure de plus de 20 % à la moyenne d'électeurs.

On constate un important problème de représentativité des départements les moins peuplés au sein des futures grandes régions. Il est donc proposé :

- d'une part de maintenir le principe – adopté par la Commission des Lois en 2e lecture- d'un minimum de deux conseillers régionaux par section départementale inférieure à 100 000 habitants. Seule la Lozère relève de ce cas car en l'état de sa démographie, sa représentation ne peut aller au-delà de deux élus régionaux.

-d'autre part, de fixer le nombre minimum de conseillers régionaux à 4 pour les départements de 100 000 habitants et plus. Cette disposition ne concerne que cinq départements (Ariège, Alpes de Haute Provence, Hautes Alpe, Cantal, Creuse).

Ces dispositions permettent d'assurer une représentation correcte des départements ruraux tout en respectant la jurisprudence constitutionnelle (écart de + ou – 20 %). Elles ne modifient le texte qu'à la marge puisqu'elles ne concernent que 6 départements sur 100, 4 régions sur 13 et 4 à 5 conseillers régionaux sur 1757 élus régionaux au total.

Dans le contexte d'une exacerbation du sentiment d'abandon en milieu rural, il apparait nécessaire de renforcer a minima la représentation des départements les plus ruraux.