« Le budget est ma loi ; il faut se conformer parce que les finances, de toutes les branches de l'administration, sont la première de mes affaires ». Napoléon Ier, lettre à M. Fouché, Fontainebleau, 18 octobre 1807. Le plan de réorganisation du ministère de la Défense mise en oeuvre à partir de 2008 est un bloc : il rassemble, dans un programme de réformes et sous un pilotage administratif ad hoc, un ensemble de mesures qui découlent tant de la loi de programmation militaire pour les années 2009 à 2014 que de la révision générale des politiques publiques.
Le présent rapport a donc pour objet d'en dresser un bilan d'ensemble, dans la lignée des travaux entrepris sous la précédente législature par MM. François Cornut-Gentille et Bernard Cazeneuve, et dans la perspective de la prochaine loi de programmation militaire.
Ce rapport recense ainsi les réussites de ce vaste et ambitieux programme de réforme - force est de constater que les armées, les directions et...
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