Rapport d'information N° 2771

Extrait

Mesdames, Messieurs, La Politique européenne de voisinage (PEV) s'appuie sur deux plateformes régionales structurant les partenaires de l'Union européenne à ses frontières méridionales et orientales, créées à peu près concomitamment et proposant des coopérations bilatérales et régionales : - l'Union pour la Méditerranée (UpM) ; - le Partenariat oriental.

Sans doute souffre-t-elle d'un certain flou conceptuel, de la tension perpétuelle entre valeurs politiques et intérêts économiques, de la modestie des crédits au regard des enjeux, de lourdeurs bureaucratiques, mais aussi des différences de positionnement stratégique et des divergences politiques - voire des conflits - entre les seize pays partenaires.

Au final, après une décennie d'existence, elle ne s'est pas imposée comme antidote à la multiplicité de problèmes institutionnels, politiques, économiques, sociaux, environnementaux, migratoires et sécuritaires dont souffrent les pays de notre voisinage et...

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