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Madame la présidente, mesdames les présidentes de commission, madame la ministre, mes chers collègues, je regrette bien évidemment que nous devions encore nous battre, au XXIe siècle, pour permettre à tous les Européens d'accéder à l'alimentation et que la solidarité européenne envers les plus démunis soit un sujet de controverse. Mais je me réjouis de voir, madame la ministre, que cette question est au coeur de vos préoccupations et que vous faites de la solidarité une valeur essentielle. La solidarité européenne n'est pas une donnée dès le départ mais une construction. Jacques Delors, à l'origine de nombreuses avancées marquantes en matière de solidarité européenne, est celui, vous l'avez r...
Monsieur le ministre délégué aux affaires européennes, je salue votre arrivée qui rééquilibre un peu la parité sur les bancs de la majorité. (Sourires) Plus sérieusement, je me réjouis que nous ayons l'occasion de discuter de l'avenir du programme européen d'aide aux plus démunis. Comme Mme Guigou l'a rappelé, ce programme concerne des millions de citoyens européens. Il aide les plus démunis d'entre nous, les plus faibles, ceux qui sont les plus exposés aux conséquences de la crise. En France, il permet de financer 130 millions de repas chaque année. Il est indispensable qu'il puisse se maintenir et hors de question qu'il soit supprimé. C'est une exigence aussi bien mora...
Madame la présidente, madame la ministre, monsieur le ministre, mes chers collègues, sur un sujet aussi essentiel que l'avenir de l'aide européenne aux plus démunis, l'unité nationale doit être préservée. Au nom du groupe UDI et j'associe particulièrement à mon propos François Rochebloine je tiens à saluer la commission des affaires européennes qui a pris l'initiative d'organiser ce débat ainsi que notre président Claude Bartolone qui a permis, lundi dernier, à l'ensemble des groupes politiques, en présence des quatre associations gestionnaires de ce pr...
...on des desiderata des banquiers et autres marchés financiers, à la fois responsables et bénéficiaires de la crise. Ces dirigeants me font penser à l'empereur Héliogabale qui servait à certains convives de très beaux plats qui étaient en fait des dessins figurant les mets au menu. Chaque convive devait être content. C'est ce genre de festin auquel certains États européens veulent convier les plus démunis. Me reviennent aussi ces paroles terribles d'Eugène Varlin, le communard, le 22 mai 1868, devant la sixième chambre correctionnelle : « tant qu'un homme pourra mourir de faim à la porte d'un palais où tout regorge, il n'y aura rien de stable dans les institutions humaines ». Le programme d'aide aux plus démunis, créé en 1987, arrive à son terme à la fin de la programmation pluriannuelle. Ce pro...
...lègues, lorsqu'en 1987 Jacques Delors, président de la Commission européenne, et Henri Nallet, ministre de l'agriculture, ont décidé « d'ouvrir les frigos de l'Europe », pour reprendre le mot employé par notre collègue Chantal Guittet en commission des affaires européennes le 11 décembre dernier et aussi il y a quelques minutes dans notre hémicycle, en créant le Programme européen d'aide aux plus démunis, le PEAD, ils visaient un objectif : distribuer une aide alimentaire aux plus démunis des ressortissants communautaires, tout en diminuant le stock d'invendus issus de la PAC. Les surplus des matières premières agricoles issus des stocks d'intervention de la PAC constituaient en effet un double échec : une échec en termes de politique alimentaire fondée sur l'autosuffisance et la préférence commu...
...ission des affaires européennes qui a bien voulu proposer ce débat sur un sujet aussi fondamental que l'aide alimentaire. Je remercie également Mme la présidente de la commission des affaires étrangères. De nombreux politiques, organisations et personnalités se sont exprimés régulièrement ces derniers mois. L'émoi qu'avait suscité l'année dernière l'annonce de la fin du programme d'aide aux plus démunis laissait pressentir la vigueur des débats qui auraient lieu lors de sa renégociation au niveau européen. Ces prises de position sont le reflet de nos désirs d'Europe sociale, mais aussi d'agriculture nourricière et d'intégration de tous les citoyens européens. Attaqué par plusieurs pays et condamné par la Cour de justice de l'Union européenne, ce programme d'aide aux plus démunis, anciennement s...
Madame la présidente de la commission des affaires européennes, madame la ministre, mes chers collègues, contrairement à la coutume, je crois que les interventions lors de ce débat iront probablement toutes dans le même sens. C'est tant mieux ! Il existe en effet une menace, non plus sur la sauvegarde de l'aide alimentaire européenne aux plus démunis, qui paraît acquise, mais sur son maintien à un niveau correspondant aux besoins. Un véritable sentiment d'urgence s'impose aux responsables de notre pays, qui a été exprimé depuis cette tribune et qui devrait être partagé par l'ensemble des dirigeants et citoyens des autres États. Le programme européen d'aide aux plus démunis, qui serait remplacé par un nouveau fonds, permet de distribuer des r...
Madame la présidente, madame la ministre, monsieur le ministre, madame la présidente de la commission des affaires étrangères, chers collègues, nous sommes tous d'accord pour souligner la nécessité de sauver le dispositif d'aide alimentaire européenne. Non, l'aide alimentaire aux plus démunis ne doit pas être uniquement du ressort des États Oui, ce qui nous est proposé aujourd'hui par la Commission européenne dénature l'idéal de solidarité que nous attendons de l'Europe. Solidarité pour nos banques, mais pas pour nos pauvres : quelle étrange logique ! Cette proposition intervient alors même qu'un rapport d'Eurostat, publié en décembre dernier, indique qu'un quart de la population eur...
Madame la présidente, madame la ministre, monsieur le ministre, madame la présidente de la commission des affaires européennes, chers collègues, au moment où la pauvreté augmente dans toute l'Union européenne et dans le monde, et où nos concitoyens les plus démunis ont le plus besoin d'aide, comment envisager que l'Europe fasse défaut ? Comment expliquer à quoi sert l'Europe aux plus sceptiques si elle n'applique pas les valeurs les plus élémentaires de solidarité et d'entraide ? Comment tolérer que la spéculation sur les marchés agricoles nous ait conduits à cette situation ? L'aide alimentaire n'est pas qu'une question de chiffres ou de concepts. Elle es...
Madame la présidente, mesdames, messieurs, parfois un mot peut tout changer et vider de sa substance un dispositif même généreux. Cela sera malheureusement le cas du remplacement prévu à la fin 2013 du Programme européen d'aide aux plus démunis PEAD par le Fonds européen d'aide aux plus démunis FEAD , si le Conseil européen du 7 février prochain maintient en l'état la proposition actuelle de la Commission européenne. Paradoxalement, alors que l'Union Européenne sait trouver des sommes colossales pour soutenir les marchés financiers, elle ferait alors la démonstration que la solidarité qu'elle organise pour ses concitoyens les pl...