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...s vêtements et d'autres biens de première nécessité. Il ne s'agira donc plus exclusivement d'un instrument d'aide alimentaire, mais d'un instrument d'aide à visée plus globale, qui recouvre l'ensemble des aspects de la précarité. Il y a un réel risque de noyer l'aide alimentaire dans un ensemble de problèmes plus vaste alors qu'elle doit être au coeur de la politique européenne de lutte contre la pauvreté. Du point de vue des montants engagés, alors que le PEAD bénéficiait de 500 millions d'euros annuels, le nouveau fonds sera doté de 2,5 milliards d'euros sur sept ans, soit 360 millions d'euros par an. Il a même été envisagé une diminution plus grande encore, c'est-à-dire de ramener l'enveloppe à 2,1 milliards d'euros, ce qui correspondrait à une baisse de 40 %. Ces propositions sont loin de cou...
... et quatre millions de Français a donné toute satisfaction. Né d'une idée de Coluche et de Jacques Delors, ce programme original a montré sa grande utilité, que dis-je, son caractère indispensable. Au fil des ans, bien loin de s'amoindrir, le besoin d'aide alimentaire s'est fait de plus en plus criant. Alors que nous traversons une crise sans précédent, 116 millions de personnes sont menacées de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'Union européenne, et 40 millions d'entre elles souffrent de privation matérielle aiguë. Par rapport à l'an passé, l'augmentation du nombre de personnes venant chercher de l'aide serait supérieure à 10 %, selon les associations. Ce fameux arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne, daté d'avril 2011, annule le règlement du PEAD et fait désormais peser sur le d...
... sans l'aide alimentaire elle ne pourrait plus vivre correctement ni même manger à sa faim, pour des personnes âgées, des personnes handicapées. Ce dont nous débattons ici, c'est d'une humanité qui souffre au quotidien. La crise n'est ni un slogan, ni une fiction. C'est une dure réalité, synonyme de chômage et de précarité. C'est une réalité synonyme aussi de faim. C'est un terrible constat. La pauvreté et les inégalités ne cessent de progresser. 120 millions de personnes sont menacées de sombrer dans la pauvreté ou l'exclusion sociale dans l'Union européenne. Parmi elles, quelque 40 millions souffrent de privation matérielle aiguë. L'aide alimentaire permet actuellement de répondre aux besoins grandissants de populations fragilisées dans un contexte de crise aggravée. En France, 8,5 millions d...
...lundi matin à l'Assemblée nationale, sous l'égide du président Claude Bartolone et en présence des associations caritatives françaises, cette proposition est, en l'état, inacceptable. Le cofinancement imposé par la politique structurelle se heurtera de plein fouet à la politique d'austérité à l'oeuvre partout en Europe. Je saisis l'occasion pour saluer ici le plan quinquennal de lutte contre la pauvreté, présenté lundi par le Gouvernement, qui prévoit notamment une augmentation sensible du RSA. La réunion du Conseil européen des 7 et 8 février prochains décidera de l'avenir du PEAD. C'est pourquoi la mobilisation de tous les acteurs, leur union, sont nécessaires. L'initiative prise par la commission des affaires européennes et sa présidente Danielle Auroi, d'inscrire un débat sur le sujet à l'o...
...écarité et à de plus en plus de retraités, mères de familles seules ? Ces associations structurées, fiables, sont créatrices de lien social et d'intégration et pallient les défaillances étatiques en matière sociale. Remettre sur pied un nouveau plan d'aide bien doté permettrait de lutter de la façon la plus efficace possible contre la malnutrition. Le Gouvernement a lancé un grand plan contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale. Dans ses premières mesures, il assure que, sans la sécurité alimentaire, rien n'est possible. Il est indispensable de garantir à chacun la possibilité de se nourrir sainement et régulièrement. L'Europe se doit, dans un contexte de crise et de précarisation, de mettre en place des mécanismes de solidarité qui la définissent. Les citoyens ne pourront se contenter d'une...
... une nouvelle base juridique. Le 24 octobre 2012, la Commission européenne a ainsi publié une proposition de règlement créant un Fonds européen d'aide aux plus démunis. Depuis lors, le sujet fait partie des négociations budgétaires sur le cadre financier pluriannuel. Venons-en à présent aux enjeux humains et financiers de ce dossier. On estime à 80 millions le nombre de personnes menacées par la pauvreté dans l'Union européenne, dont 43 millions seraient concernées par la pauvreté alimentaire. La flambée des prix des denrées alimentaires n'a fait que rendre plus difficile cette situation. L'insuffisance des moyens prévus pour assurer la sécurité alimentaire des plus fragiles aura des conséquences dramatiques si l'ensemble des associations humanitaires n'ont plus les moyens de travailler. Cela a é...
...uement du ressort des États Oui, ce qui nous est proposé aujourd'hui par la Commission européenne dénature l'idéal de solidarité que nous attendons de l'Europe. Solidarité pour nos banques, mais pas pour nos pauvres : quelle étrange logique ! Cette proposition intervient alors même qu'un rapport d'Eurostat, publié en décembre dernier, indique qu'un quart de la population européenne est menacé de pauvreté. Pour 18 millions d'Européens, la question n'est pas de savoir ce qu'ils mangeront le soir, mais tout simplement de savoir s'ils pourront manger quelque chose. Nous savons aussi que la position de la France, même si elle est soutenue par un certain nombre d'autres pays, n'est pas forcément majoritaire. Les négociations s'annoncent difficiles. J'aimerais que, pour une fois, il n'y ait pas de polé...
Madame la présidente, madame la ministre, monsieur le ministre, madame la présidente de la commission des affaires européennes, chers collègues, au moment où la pauvreté augmente dans toute l'Union européenne et dans le monde, et où nos concitoyens les plus démunis ont le plus besoin d'aide, comment envisager que l'Europe fasse défaut ? Comment expliquer à quoi sert l'Europe aux plus sceptiques si elle n'applique pas les valeurs les plus élémentaires de solidarité et d'entraide ? Comment tolérer que la spéculation sur les marchés agricoles nous ait conduits à cet...
... des banques alimentaires, de la Croix-Rouge française, des Restos du Coeur et du Secours populaire français. Ces acteurs associatifs s'inquiètent, à juste titre, de la réforme en cours. La disparition du PEAD dans ses contours actuels occasionnerait, en effet, de facto pour chacune d'elles une perte de 23 à 55 % de leur budget alimentaire annuel. Dans mon département, les Ardennes, où le taux de pauvreté frôle les 20 %, les Restos du Coeur font état d'une hausse de 4 % du nombre de repas distribués à mi-parcours de leur campagne d'hiver 2013. Dès lors, on ne peut que regretter que certains États membres de l'Union européenne et non des moindre tels que l'Allemagne y soient moins sensibles et s'opposent à ce programme de solidarité au motif que, s'agissant d'un programme social, il ne doit relever...