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Après quelques railleries, venues de tous bords, d'ailleurs, l'une des premières grandes mesures phares en faveur de la jeunesse sans emploi fut prise en 1997 : les emplois jeunes. N'en déplaise à certains de nos collègues de l'UMP, l'histoire a rendu son verdict.
...ffarin décida de supprimer tout emploi aidé. J'ai bien entendu dire, tout à l'heure, qu'il y a toujours eu des emplois aidés, que le Gouvernement fût de droite ou de gauche, mais certains, dans cet hémicycle, ont la mémoire courte. L'année 2002 a été marquée par l'arrêt de tout dispositif d'emploi aidé. Eh oui ! Cette décision était le fait du gouvernement UMP, et elle fut catastrophique pour la jeunesse de ce pays. En effet, si les emplois jeunes ne devaient pas constituer la matière d'une politique de l'emploi durable, ils avaient quand même vocation à mettre le pied à l'étrier à ces jeunes sans emploi, à leur permettre de s'affranchir d'une certaine fatalité sociale qui les empêchait de connaître des choses essentielles dans la construction d'une vie sociale. Les Français ont d'ailleurs, eux a...
...nat et débattue au printemps dernier ; elle a d'ailleurs été votée par les parlementaires socialistes. Le groupe GDR l'a redéposée en juillet et attend qu'elle soit soumise à notre assemblée. Mais la vie des jeunes ne se résume pas, même si elles sont essentielles, à ces deux dimensions de l'école et de l'emploi. Nous avons besoin d'une grande loi-cadre sur leurs droits. Avec les associations de jeunesse, nous avons travaillé à une proposition afin d'engager cette démarche. Elle vient d'être déposée de nouveau par Marie-George Buffet. Le projet de loi portant création des emplois d'avenir que nous examinons aujourd'hui peut être un élément du vaste chantier pour l'emploi des jeunes. Certes, il aurait sûrement été préférable d'examiner les mesures qu'il comporte dans le cadre des deux lois à veni...
...aire. Quelle qu'en soit la raison, il faut garder à l'esprit que ce phénomène est profond. Il touche également d'autres pays européens. Le chômage des jeunes atteint 53 % en Espagne, 36 % au Portugal et en Italie. C'est un problème grave, qui pourrait encore s'aggraver, et doit être traité en priorité. Nous faisons partie de ceux qui se réjouissent que le Président de la République ait fait de la jeunesse l'axe principal de son engagement. Il y a eu, sous le gouvernement précédent, des tentatives de résolution. La Commission de concertation sur la politique de la jeunesse a permis, admettons-le, une prise de conscience de ces problèmes. Mais elle s'est beaucoup penchée sur les jeunes diplômés, oubliant au passage tous les jeunes exclus, qui n'atteignent pas même une existence statistique. C'est ...
...r ces éléments-là. Toutes ces modalités ont été débattues et arrêtées de façon à nous proposer le dispositif le plus adapté possible. Les bassins d'emploi ne sont pas tous les mêmes, les structures qui embaucheront non plus. Surtout, chacun sait que l'expression « les jeunes » ne signifie pas grand-chose, même si nous l'utilisons par facilité de langage. Les jeunes n'ont parfois en commun que la jeunesse. Il y aurait peu de sens à proposer à un jeune sans aucune qualification la même solution qu'à un jeune à bac +5, vivant simplement dans un bassin de vie où le marché de l'emploi est extrêmement dégradé. Les réponses sont adaptées non seulement aux situations de terrain, mais aussi et surtout aux situations humaines. L'emploi d'avenir est un dispositif adapté, capable de prendre la forme la ...