Interventions sur "réflexion"

... cette question. De même, je suis extrêmement étonné que l'entreprise France Télévisions, qui contribue à la production ou la coproduction de nombreux programmes, ne tire aucune ressource de ces productions en terme de droits. Il y a là, sans doute, une piste intéressante pour dégager de nouvelles ressources. La loi sur l'audiovisuel qui sera présentée au printemps prochain sera l'occasion d'une réflexion et de propositions pour assurer un financement robuste et moderne de l'audiovisuel public. Ce financement devra garantir la pérennité du nouveau modèle économique de l'audiovisuel public, ainsi que la qualité de ses missions et son indépendance. Il nous faudra être sérieux et inventifs pour mener à bien cette tâche. Enfin, compte tenu des choix budgétaires effectués, et comme madame la ministre ...

...mettez-moi de l'achever en évoquant d'un mot l'avenir. Nous le voyons bien, pour la plupart des secteurs d'activités concernés par cette mission budgétaire, nous sommes à la croisée des chemins. L'irruption du numérique, la multiplication des acteurs, l'évolution des usages nous amènent à penser de nouveaux modèles économiques. Je tiens à saluer, madame la ministre, votre volonté d'engager cette réflexion avec courage, lucidité et détermination. C'est le cas en matière d'audiovisuel public où ce premier budget de la mandature marque votre volonté d'asseoir durablement son financement et de réaffirmer ses missions de service public. C'est le cas également en matière d'aide à la presse où, au-delà de ce budget, il nous faut, aujourd'hui, trouver des réponses structurelles à un univers en profonde mu...

Pour sortir de cette situation qui n'est satisfaisante ni pour l'État ni pour le groupe, il faut, me semble-t-il, stabiliser tant les missions que le modèle économique du service public. Je pense qu'une réflexion ambitieuse sur le rôle et le périmètre du service public doit précéder la définition des moyens.

Près de trente ans après la loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, le service public vit une véritable crise d'identité. Les chaînes se sont ajoutées les unes aux autres sans réflexion préalable. Les programmes jeunesse sont ainsi éparpillés sur quatre chaînes. Deux chaînes, France 4 et France Ô, s'adressent aux jeunes adultes et les lignes éditoriales de France 2 et France 3 n'apparaissent pas suffisamment distinctes. Plus globalement, on peut s'interroger sur le rôle du service public dans la révolution médiatique que nous vivons actuellement. N'y a-t-il pas des thématiques q...

J'ai également été assez choquée, de la décision concomitante de «dénumérotation » des chaînes locales. C'est pourquoi, dans le cadre de la réflexion sur l'avenir du CSA, je me suis intéressée à sa politique en matière d'élaboration du paysage audiovisuel hertzien. Le président du CSA, M. Boyon, dans son rapport d'août 2011 sur la TNT, regrettait que la dimension économique du secteur audiovisuel ait trop longtemps été ignorée. C'est, en effet, le principal reproche qui est fait au CSA par les nombreux acteurs que j'ai auditionnés. Mais, au-de...

...ter le cas Bolloré, il est à peu près certain que d'autres cas du même type se présenteront à l'avenir. On peut également s'interroger sur l'opportunité de maintenir une obligation d'attribution des fréquences disponibles. En ce qui concerne le rapprochement avec l'ARCEP, la régulation du secteur audiovisuel doit être certes améliorée, mais maintenue dans ses principes. Cela demande en tout cas réflexion. Dans l'avenir, il me semble que le Parlement doit exercer un pouvoir de contrôle beaucoup plus fort sur le CSA et que la majorité précédente a largement manqué à ses devoirs.

...sque leur mandat est terminé. Certains ont proposé qu'il soit prolongé d'un an. Ce serait contraire à la loi et il me semble préférable de nommer trois nouveaux membres par intérim. On peut en discuter mais il est bien de respecter la durée des mandats. (Applaudissements sur les bancs des groupes SRC et RRDP.) Je vous remercie, monsieur Riester, monsieur Apparu, de votre appui constant et de vos réflexions pertinentes qui vont, je n'en doute pas, éclairer le débat. (Sourires.)

...e tels montants pour aider simultanément le transport postal, le portage et la vente au numéro, trois modes de distribution qui se concurrencent, pour constater in fine que la diffusion de la presse dans son ensemble ne cesse de reculer ? En outre, on ne peut affirmer que le portage est l'avenir de la presse et lui consacrer 37,6 millions d'euros contre 249 millions d'euros pour le postage. Une réflexion s'impose donc sur ce que peut être la bonne combinaison entre portage, postage et vente au numéro, en fonction du type de presse mais aussi de la zone géographique concernés, et sur la manière la plus intelligente de répartir l'aide publique en fonction de ce qui en ressort. La situation est en effet plus alarmante que jamais. La crise de la presse s'accélère, avec 30 % de journalistes en moins ...

... Dans le contexte de révolution industrielle que vit la presse, il convient de repenser de toute urgence les modalités de l'intervention de l'État. Le rôle des pouvoirs publics doit être non pas d'empêcher mais d'accompagner les mutations irréversibles. Or, depuis vingt ans, l'écosystème continue à orienter l'essentiel de ses ressources vers le maintien de modèles anciens, indépendamment de toute réflexion sur leur finalité, leur pertinence et leur viabilité, avec parfois la complicité de certains éditeurs, dont l'attitude face au changement rappelle étonnamment la formule d'Edgar Faure : l'immobilisme est en marche, et rien ne l'arrêtera ! Combien le contribuable aura-t-il dû débourser pour retarder la mort de France Soir, aidé à hauteur de 50 centimes d'euros par exemplaire vendu pour un prix de...

... rurales, et les collectivités territoriales ne s'y sont pas trompées en les soutenant. Les librairies sont un maillon indispensable d'une vie culturelle à la française. Cependant, si la France veut garder son réseau de librairies, exceptionnel par sa densité et sa qualité, la profession doit s'adapter et les pouvoirs publics la soutenir dans cette période de transition. Voici quelques pistes de réflexion. Il convient, en premier lieu, de rationaliser le dispositif de soutien pour accroître son efficacité. Les aides au secteur ne manquent pas, mais elles sont dispersées, voire redondantes. J'ai été frappée, au cours de mes auditions, par le nombre d'acteurs, de dispositifs et par le manque de lisibilité que cela provoque. Ces acteurs sont multiples : le CNL, les DRAC, l'IFCIC, l'ADELC, les collec...

...re l'objet d'un suivi. Quant à la librairie, elle doit devenir un commerce rentable et, en conséquence, s'organiser pour s'adapter à sa zone de chalandise et s'orienter vers une stratégie de l'offre. Il est essentiel que les libraires se regroupent, se fédèrent afin de réaliser leurs achats groupés auprès des distributeurs pour obtenir de meilleures conditions de remise. D'autre part, une vraie réflexion doit être menée sur la loi du prix du livre, détournée par des opérateurs de vente en ligne qui incluent les frais de livraison dans la remise de 5 %. Cette loi doit mériter son titre : le « prix unique » ! N'oublions pas que 13 % des ventes s'effectuent en ligne aujourd'hui. L'échec du portail « 1001libraires.com » doit être surmonté et une alternative trouvée, afin d'éviter qu'une part de marc...

Enfin, nous pensons qu'il faut également mener une réflexion sur le soutien aux télévisions locales qui doit être amélioré en s'inspirant de ce qui est fait pour les radios associatives. La méthode employée par le CSA pour l'attribution des nouvelles chaînes en haute définition de la télévision numérique terrestre et le fait d'imposer aux télévisions locales de changer de canal sont deux exemples un peu scandaleux qui illustrent cette nécessité d'améliora...

Las, il y a encore plus inquiétant. Cette baisse des budgets de votre ministère, car j'y inclus également les budgets de la mission « Culture », en baisse de 4,3 %, est mise en oeuvre avant toute réflexion de fond. En ce domaine comme dans tant d'autres, faute d'une stratégie claire, la critique et l'abandon des actions engagées par Nicolas Sarkozy tient lieu de seule politique. Eh oui, madame la ministre, François Hollande n'a pas de politique culturelle. Et ce n'est malheureusement pas votre slogan marketing, « l'acte II de l'exception culturelle », qui masquera cette réalité.

... Angleterre, où les librairies ferment une à une. La vitalité de notre réseau et le prix unique du livre représentent une protection de notre exception culturelle qui a probablement manqué à nos voisins. Tous les professionnels s'accordent sur la nécessité de structurer la filière livre. Je sais que, consciente de leurs difficultés, vous avez demandé à vos services d'engager un certain nombre de réflexions et de travaux destinés à la soutenir. D'ici à l'été 2013, vous nous proposerez des mesures destinées à améliorer la rentabilité de la librairie indépendante dans un contexte de fortes tensions dues aux évolutions technologiques. Je voudrais dire un mot du différend qui nous oppose à la Commission européenne concernant notre taux de TVA réduit sur le livre numérique, appliqué depuis le 1er janvi...

...e revenir à un équilibre pérenne. Dans de telles conditions, au regard des enjeux, des risques et des défis, je vous remercie donc, madame la ministre, de bien vouloir nous préciser quels sont les objectifs chiffrés du Gouvernement sur les économies à réaliser par France Télévisions, sur les achats externes, sur l'emploi, sur le type et le volume des programmes. Plus généralement, quelle est la réflexion de l'État, actionnaire unique de France Télévisions, pour les missions de service public audiovisuel national et en région, en tenant compte du fait qu'à une crise financière s'ajoute une crise d'identité avec, en filigrane, la problématique de l'aboutissement de l'entreprise unique ?

Pour autant, la compensation qui sera versée à France Télévisions ne suffit pas à rétablir les crédits de la loi de finances de 2012. Doit-on voir dans cette réduction de crédits la volonté du Gouvernement de réduire les missions de France Télévisions ? Dans ce contexte, quelles orientations seront données à France 3 ? Au sujet de cette chaîne, deux axes de réflexion émergent : ou bien constituer un conglomérat de grandes chaînes régionales pour permettre à France 3 de développer à la fois ses programmes et sa présence territoriale, ou bien recentrer France 3 en antenne nationale pouvant proposer des décrochages. Au-delà, cela pose la question du rôle de l'audiovisuel public en région et de la nécessaire proximité de France 3 avec son public. Il s'agira, une ...