Intervention de Gilles Savary

Je me félicite que les choses évoluent assez rapidement sur des dossiers brûlants comme ceux des migrations ou de la défense – elles avancent en tout cas, beaucoup plus rapidement que l'Union européenne n'a l'habitude de réagir sur ce type de sujet. L'une des véritables raisons d'être de l'Europe est bien de nous protéger des multiples menaces qui la guettent.

Concernant les questions migratoires, nous apprenons que la Grèce a du mal à absorber les crédits européens qui lui sont affectés à ce titre. Les pays en première ligne, comme l'Italie et la Grèce, reçoivent une aide substantielle, mais ils semblent avoir du mal à dépenser l'argent en question – c'est en particulier le cas de la Grèce qui rencontre, nous dit-on, des problèmes « administratifs ». Dès lors, nous pouvons nous demander si, concrètement, les dispositifs prévus pour l'accueil des migrants en Grèce sont bien mis en oeuvre ? Les structures d'accueil existent-elles ? Le contrôle des migrants est-il opérationnel ? Le renvoi à la frontière est-il possible ?

L'Europe de la défense est à mon sens essentielle. Si l'on devait un jour tenir un grand discours de relance de l'Europe, ce devra être sur ce sujet. Nous basculons en ce moment dans une nouvelle ère. Le relativisme américain devient une doctrine – les États-Unis s'occuperont surtout des affaires qui les concernent, et un peu moins de celles des autres –, l'OTAN devient un soutien moins ferme et robuste, et l'Europe a un grand voisin turbulent qui ne s'embarrasse pas de principes. J'ajoute que les Russes, car il s'agit d'eux, n'hésitent pas à exercer des pressions aux marges de l'Union. Dans ce contexte, comment s'organise le renforcement l'Europe de la défense ? Agira-t-on uniquement en termes de participation financière ou envisage-t-on la mise en commun d'une réflexion stratégique et de la capacité de décision s'agissant des interventions en cas de crise ? Avez-vous noté une sensibilité particulière des pays de l'Est sur ce sujet ? Comment se positionnent-ils ? Les Baltes et les Polonais sont, par exemple, devenus très pro-européens, tout en étant très nationalistes, parce qu'ils éprouvent un véritable besoin de protection. Celle-ci était jusqu'à maintenant mieux assurée par les Américains que par les Européens, mais les choses changent. Comment ressentent-ils les progrès d'une Europe de la défense ? Sont-ils plus allants que nous ? Nous avons toujours été ambigus : nous la désirions tout en voulant conserver une totale indépendance. La position gaulliste revenait à prendre l'argent, mais à vouloir décider seul. Sur cette question, comment se situent les doctrines des uns et des autres, y compris celle de la France ?