Que retenir, sinon l'essoufflement de la méthode intergouvernementale – qui est plutôt un mal pour un bien – et l'usure d'une procédure qui requiert l'unanimité pour la définition du cadre financier pluriannuel, dont je rappelle qu'il n'est pas un budget mais le plafond que doivent respecter les budgets annuels ? À ce propos, j'indique à ceux qui auraient besoin d'être rassurés que, dans la période précédente, ces derniers étaient inférieurs au plafond fixé par le cadre financier.
François Hollande a obtenu le moins mauvais compromis dans un contexte où les conservateurs font de la baisse du budget un dogme, où les intérêts électoraux, dans des pays voisins, notamment l'Allemagne – et je ne parle pas des Britanniques –, ont beaucoup pesé et où les budgets nationaux sont en tension. Le contexte n'était pas propice à l'approfondissement de la construction européenne.