Rennes agglomération a prolongé et étendu la politique d'anticipation foncière qu'Henri Fréville avait menée pour la ville centre. Ce travail se conjugue avec la maîtrise et l'organisation de l'aménagement.
Quant au PLU, il est intercommunal sans l'être. Ce n'est pas un PLUI, mais tous les PLU doivent être compatibles avec le PLH. À ce propos, la transformation du PLUI en PLH, dont il est parfois question, constituerait une régression considérable dans la mesure où le PLH recouvre de nombreux autres sujets : politique de réhabilitation, politique d'attribution, etc.