Ces zones ne sont pourtant pas forcément ce qu'on appelle pudiquement « les quartiers ». Elles méritent néanmoins qu'on établisse un diagnostic qui leur soit propre, et si elles n'ont pas les mêmes difficultés, elles ont tout autant besoin de moyens, lesquels doivent être proportionnés à une situation totalement différente de ce qui peut se passer ailleurs.