Je comprends la solennité de l'accord, qui permet de formaliser un acte volontaire entre deux Etats. Néanmoins, cet accord relève à peine de l'arrangement administratif. Malgré l'argent en jeu, on aurait pu se poser la question de savoir s'il s'agit véritablement d'un accord ou d'un simple arrangement administratif entre deux ministres. Il me paraît lourd voire disproportionné de signer un accord international pour des échanges de ce type.