Intervention de Alain Calmette

Une trop grande verticalité et une complète étanchéité des politiques publiques– quand elles sont cumulées sur un même territoire – aboutissent à de graves incohérences. Mais l'horizontalité souhaitable ne se retrouve pas au même degré dans les cinq scénarios que vous avez décrits, monsieur Wahl : du premier au dernier, on passe à cet égard du moins ambitieux au plus ambitieux, mais le quatrième, qui fait une place à la péréquation horizontale, me semble constituer un minimum si l'on souhaite développer les territoires de façon équilibrée.

Je terminerai en reprenant le propos de Jean-Yves Caullet : pourquoi l'État n'interviendrait-il pas en premier ressort, pour garantir sur chaque territoire, à chaque citoyen, les services de base mentionnés dans le rapport d'Éloi Laurent ? Cela ne porterait pas préjudice à l'autonomie des collectivités, qui pourrait s'exercer, non à des fins de concurrence, mais dans un esprit de contractualisation.