L'expérience allemande montre qu'une action portant seulement sur le tarif ne permet pas de réduire significativement la précarité énergétique. Or se concentrer sur le seul système de bonus-malus, ou même laisser croire que l'on se focalise sur cet aspect, reviendrait au même résultat.
Par ailleurs, la proposition de loi prévoit d'ores et déjà certaines formes de « clauses de revoyure », via la modification de la composition de la Commission de régulation de l'énergie, le rôle du médiateur, l'accompagnement ou la mise en place des bases d'un service public de la transition énergétique. L'objectif est de mettre le processus sur les rails, pas de construire immédiatement toutes les gares.