Préalablement à tout dépôt de dossier en commission de surendettement, l'établissement de crédit doit proposer un entretien aux personnes concernées. Pour éviter que le créancier ne soit à la fois juge et partie, le consommateur serait renvoyé vers les nouveaux points conseils budget qui seront mis en place dès le début de 2014, comme l'a annoncé le Premier ministre en clôture de la conférence nationale contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale. Les associations de consommateurs sont très favorables à cette démarche.