Intervention de Bernard Cazeneuve

Je répondrai d'abord à quelques questions globales à propos desquelles il importe que nous ayons les mêmes données à l'esprit, même si la bonne foi peut ne pas conduire à tirer des mêmes données les mêmes conclusions.

Certains contestent que le rythme d'augmentation de la dépense publique ait ralenti. Pour l'affirmer, je me fonde pourtant sur les chiffres communiqués par la Cour des comptes et le Haut Conseil des finances publiques. Je citerai d'ailleurs certaines formules employées par la Cour et qui sont sans ambiguïté, afin de vous dissuader définitivement de lire de manière trop sélective les documents qui vous sont transmis.

Tout d'abord, l'augmentation moyenne des dépenses publiques entre 2002 et 2012 a été de 2 %, contre 0,7 % en 2012, et doit tomber à 0,5 % au cours des années à venir : tel est l'objectif que nous nous sommes fixé et qui justifie mon extrême attention au pilotage de la dépense. Je renvoie donc Charles de Courson – esprit éminemment rigoureux, méthodique, précis – et Hervé Mariton aux chiffres dont ils disposent déjà et sur lesquels nous pouvons tomber d'accord indépendamment de toute interprétation.

J'aimerais ensuite formuler une remarque purement statistique, en me gardant d'un esprit polémique trop répandu lorsque l'on aborde ces sujets. La RGPP impliquait 12 milliards d'euros d'économies en cinq ans. 2 milliards ont été restitués sous forme de mesures catégorielles, sans lesquelles il aurait été difficile de faire accepter la RGPP. Restent 10 milliards, soit 2 milliards par an. Voilà ce qui est censé représenter le nec plus ultra de la maîtrise de la dépense. Mais lorsque nous nous employons à documenter 10 milliards d'économies en 2013, puis, comme je le ferai dans quelques semaines, 14 milliards en 2014, soit sept fois plus, c'est du laxisme. Allez comprendre !