C'est sur cette question fondamentale que repose l'essentiel de la réforme et, notamment, la création des bases de défense (BdD) – tant décriées il y a quelque temps. Les BdD possèdent une vertu majeure, celle de séparer clairement l'outil militaire stricto sensu de ce qui l'est moins ou de ce qui ne l'est pas. Nous palliions autrefois l'insuffisance des systèmes par des transferts d'effectifs des compagnies de combat vers les entités administratives. Cette division n'opère cependant pas de césure entre l'opérationnel et ceux qui le soutiennent – ces derniers pouvant également être engagés sur les théâtres d'opération au péril de leur vie.
J'ai soutenu la mise en oeuvre des BdD et je regrette amèrement qu'une telle réforme soit critiquée par amalgame avec l'échec de Louvois. Les soldats vont sur le terrain, prennent des risques au Mali et en Afghanistan, et l'on constate qu'ils ne sont pas payés du fait de dysfonctionnements d'un logiciel. Ces situations jettent l'opprobre sur les fonctions de soutien, alors que des moyens informatiques performants pourraient nous permettre de réduire sensiblement nos effectifs et d'abaisser le ratio entre soutenants et soutenus.