Intervention de Jean-Louis Bricout

Il faut porter attention aux effets pervers que peut entraîner la création des métropoles par rapport aux petites villes. Comme l'indique la résolution finale des seizièmes assises des petites villes, celles-ci permettent de faire la jonction entre une France hyper-urbanisée et une France profondément rurale, condamnée à la désertification progressive. Cette importance des villes bourg-centre a également été rappelée dans le récent rapport d'Éloi Laurent.

Or, si les métropoles permettent incontestablement de développer l'attractivité d'une région ou même d'un bassin de vie – aussi bien en termes de pôles d'innovation que de création d'emplois ou de richesses –, il ne faut pas qu'elles siphonnent le territoire adjacent, le vidant de ses savoir-faire, mais au contraire qu'elles l'irriguent et contribuent à son développement. C'est un impératif pour éviter d'accentuer la fracture territoriale qui se fait déjà sentir dans notre pays.

Je salue à cet égard l'amendement proposé par le rapporteur, qui va dans le bon sens, même si je regrette nos difficultés à déterminer un périmètre unique pertinent d'exercice des compétences, à la fois suffisamment étroit pour être au plus près du citoyen et assez large pour être efficace.