La notion de chef de file correspond à la coordination de l'exercice des compétences. En tant que chef de file, le département a donc la capacité de coordonner l'exercice des compétences dans le domaine de l'action sociale et de la cohésion sociale. On peut penser que la lutte contre la précarité énergétique en fait partie. Il reviendra au troisième texte de préciser ce que recouvrent l'action sociale et la cohésion sociale. Dans le cadre des CTAP, il conviendra de regarder au cas par cas si c'est le département ou telle ou telle agglomération ou intercommunalité qui est en première ligne.