Intervention de Jean-Yves Le Bouillonnec

La notion de métropole est complexe. Elle ne correspond pas seulement à un périmètre comprenant une population d'une certaine importance, à un territoire ayant une histoire, mais aussi à une fonctionnalité. C'est la fonctionnalité qui permet d'assurer la cohésion du périmètre concerné et de servir et dynamiser un territoire beaucoup plus vaste. C'est pourquoi il convient d'éviter la multiplication des métropoles, au risque de les voir se concurrencer.

Mais l'exemple des métropoles européennes montre que seule la fonctionnalité peut mettre en relief un périmètre défini par des critères démographiques. À cet égard – et je peux le dire, n'étant pas élu de cette région –, je pense que Brest exerce une fonctionnalité de métropole.

Je rappelle par ailleurs que le pôle métropolitain fait partie des outils susceptibles d'être utilisés.

La fonctionnalité, la place qu'occupe un territoire, la manière dont il fonctionne, non seulement en interne, mais aussi vis-à-vis de l'extérieur, tel est le grand enjeu de la métropole. De ce point de vue, il s'agit d'un outil différent de ceux que nous avons maniés jusqu'à présent.