Il est nécessaire de densifier les villes afin de combattre l'étalement urbain et l'artificialisation des sols. Néanmoins, il importe de conserver et même de conforter en ville – y compris en ville dense – des espaces naturels ou des espaces pour la détente et le bien-être. À cette fin, il est souhaitable que les parcs ou jardins publics ou collectifs, qu'il s'agisse de jardins partagés, de jardins solidaires, de jardins d'insertion, de jardins familiaux ou de jardins thérapeutiques, soient différenciés dans les documents d'urbanisme des autres équipements publics.