Il y a bien une différence. Ce dont vous parlez, madame la ministre, c'est la planification ; or cet amendement vise la mise en oeuvre. Chacun sait bien qu'entre l'élaboration d'un plan et sa mise en oeuvre, il y a beaucoup de travail. Un PDU ne s'impose pas automatiquement. Il fixe des règles générales, mais il reste ensuite à mener un travail quotidien afin de pouvoir les décliner : c'est là que se posent les difficultés.
Si dans votre esprit, il s'agit de choses qui vont dans le même sens, je trouverais d'autant plus logique que l'on précisât bien les éléments, de façon à ce qu'il n'y ait pas d'ambiguïté.