Intervention de Isabelle Le Callennec

Séance en hémicycle du 11 septembre 2012 à 15h00
Création des emplois d'avenir — Discussion générale

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaIsabelle Le Callennec :

S'agissant de la gouvernance, Mme la présidente de la commission des affaires sociales l'a dit et nous la rejoignons : ce dispositif s'adresse à tous ces jeunes qui sont « sortis des écrans radars ». Or, chacun d'entre nous peut le constater au quotidien, le plus difficile est sans aucun doute la première étape : toucher cette cible et amener ces jeunes éloignés de l'emploi à s'inscrire dans une mission locale ou à Pôle Emploi.

Les outils existent et les territoires s'organisent, comme en attestent les nombreuses initiatives engagées pour donner une deuxième chance à ces jeunes que vous ciblez. Je puis en témoigner en tant que vice-présidente de la maison de l'emploi du pays de Vitré, où nous menons des politiques proactives et où nous obtenons des résultats. Je ne doute pas que chacun d'entre vous, chers collègues, a en tête des exemples de bonnes pratiques dans sa circonscription.

Vous l'avez compris, pour nous c'est bien au niveau des bassins d'emplois que doit s'exercer la responsabilité de la mise en oeuvre des emplois d'avenir, par une coordination sans faille des services publics de l'emploi qui s'activent à faire coïncider l'offre et la demande dans la proximité.

Le cadre est fixé par l'État ; la mise en oeuvre est territorialisée au plus près du terrain et laisse une marge de liberté à des acteurs responsables, en fonction des contextes particuliers de chaque territoire. Or le texte est flou à cet égard : co-animation, convention, on ne voit pas bien qui va piloter véritablement alors que le choix du pilotage est pourtant essentiel.

Dernier point : le coût du dispositif. Vous ne semblez pas très certains de l'impact financier de la mesure. Une estimation est avancée : 1,5 milliard d'euros en régime de croisière mais 2,5 milliards d'euros selon les économistes de l'OFCE.

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