Entre 2010 et 2012, la masse salariale a crû de 2 % par an. On espère une stabilisation en 2013. Ce phénomène peut s'expliquer par une professionnalisation encore inaboutie dans certains domaines, mais il est plus difficilement justifiable dans d'autres secteurs.
La LPM porte sur six exercices, c'est-à-dire deux budgets triennaux. Il est logique que la « clause de revoyure » intervienne à l'échéance du premier triennal de la programmation, sauf accident brutal du type de celui que l'on a connu avec la crise économique de 2010.