La présentation du rapporteur pour avis était parfaite. À l'évidence, le texte constitue une amorce intéressante sur de nombreux points. Avec d'autres mesures annoncées, il participe d'une démarche qui doit être construite globalement pour être lisible. La lisibilité est probablement ce qui manque, et il faudra trouver, avec le ministre, le moyen d'en doter l'ensemble des efforts qui sont engagés. Peut-être aussi faudra-t-il réfléchir à une plus grande implication du Parlement dans l'évaluation des chantiers mis en oeuvre.