La précédente LPM n'a donc donné lieu à aucune ébauche de réorganisation ? Les 40 000 emplois supprimés l'ont à l'évidence été avec une approche plus quantitative que qualitative. Cette méthode a eu pour conséquence la désorganisation des services, des carences de personnel à certains endroits, voire des problèmes de sécurité.