Plus de 6 500 communes sont concernées par le risque d'inondation. Or, les plans de prévention des risques naturels – PPRN – visant à les prévenir ont été élaborés à des rythmes différents selon les départements, pourtant parfois traversés par un même cours d'eau : c'est ainsi que des plans de prévention ont été validés il y a cinq ou six ans dans certains départements, tandis que d'autres, situés en amont ou en aval d'une même rivière, sont toujours en train d'y travailler. Afin d'éviter tout risque de discordance d'appréciation des lignes de crues par les différents services préfectoraux, les préfets doivent véritablement jouer leur rôle de coordinateurs. Les critères d'élaboration et l'amélioration des connaissances doivent certes guider avec discernement l'élaboration des derniers plans de prévention des risques d'inondation mais les plans déjà validés, parfois très contraignants, ne doivent pas être ignorés.