Cet article vise à instaurer la possibilité pour l'État d'intervenir au titre d'opérations de requalification de très grandes copropriétés dégradées précisément identifiées, opérations auxquelles aucune collectivité locale n'a les moyens de procéder. Or le cadre juridique initialement posé était trop lâche et fragile sur le plan juridique.