En complétant l'intitulé du point 1.3. par les mots « sous l'effet d'un budget juste insuffisant », je rends hommage, sous forme de clin d'oeil, au Sénat qui a porté cette appréciation sur le budget de la Défense. C'est, pour moi, un moyen de faire prendre conscience à chacun des limites de cette loi de programmation, contrainte au point d'être « juste insuffisante » !