Nous vivons dans un monde qui change. Il reste difficile de comprendre les évolutions en cours – l'avènement de l'« après-pétrole », la transition énergétique ou le réchauffement climatique – et de préparer l'avenir en termes d'aménagement du territoire sans prendre en compte plusieurs facteurs fondamentaux : la domination croissante du fait urbain et le décrochage parallèle du modèle de développement rural ; l'essor des nouvelles technologies de l'information et de la communication ; le vieillissement de la population ; la fracture sociale renforcée par l'augmentation du prix de l'énergie ; la crise des finances publiques ; la nouvelle gouvernance qui accompagne la décentralisation ; le désengagement de l'État des politiques publiques ; le rôle de plus en plus prégnant de l'Europe. Comment intégrer et concilier ces différents enjeux dans l'action publique ?