Serge Grouard a très bien mis en évidence les retards accumulés en matière de commandes d'équipements. Le Rapporteur nous dit qu'il s'agit d'un budget d'attente et qu'il faut attendre le prochain Livre blanc, mais c'est tout l'inverse ! En laissant se creuser la « bosse », nous sommes en fait déjà en train d'écrire le Livre Blanc. Sachant qu'on ne pourra pas réellement la résorber, le risque est de fixer dans le Livre blanc le niveau d'équipement requis au niveau de ce rythme insuffisant d'engagements.