La priorité donnée aux travaux d'isolation se heurte à une difficulté : la durée de rentabilité des investissements est plus longue que la durée de vie des matériaux utilisés, ce qui n'est guère encourageant en l'absence de d'incitation.
Afin d'encourager davantage à entreprendre ces travaux, deux mesures doivent être mises en avant : la première, qui n'est pas encore aboutie, porte sur le partage des bénéfices entre locataire et propriétaire – il s'agit d'améliorer la rentabilité pour le propriétaire qui finance les travaux. Des travaux existent actuellement sur le tiers financeur. La seconde mesure est le certificat d'économie d'énergie. Cet instrument doit être revisité et débarrassé de ses lourdeurs administratives pour une pleine efficacité.