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L'Afrique est le continent cible de l'intervention de l'AFD. Mais on peut s'inquiéter de la capacité de certains pays africains, notamment le Mali et les pays de l'Afrique subsaharienne, à absorber l'ensemble des aides qui leur sont promises. Est-il possible de déterminer le montant des aides en fonction de la stabilité de l'État et de sa capacité à utiliser à bon escient ces aides ?