Intervention de Gilles Savary

Il est normal d'affecter ici de considérer que seule une carte nous serait proposée. La France adore la polémique : on est accusé d'immobilisme quand on ne bouge pas et, quand on bouge, de réaliser une mauvaise réforme. Or l'ambition du Président de la République est d'une tout autre portée – une portée considérable – puisqu'elle va redessiner complètement l'organisation territoriale de la République.

Nous sommes quelques-uns à pouvoir nous prévaloir de quelques heures de vol en rase-mottes ce qui, certes, ne donne pas une grande hauteur de vue académique, mais au moins savons-nous comment fonctionne une collectivité locale. Nous savons qu'existent plusieurs services de développement économique à tous les étages, plusieurs services de tourisme à tous les étages. Si le système marchait, nous aurions une croissance à trois chiffres et un taux de chômage négatif. Ce n'est pas le cas ; il faut donc rationaliser.

Je suis heureux que les préfets soient amenés à subsister, car je suis attaché à l'unité de la République. Reste une question : quels contre-pouvoirs apporter aux exécutifs régionaux ? Car il n'existe pas de presse locale pluraliste, pas d'équivalent des grands corps de contrôle de l'État.

Enfin, la péréquation ne se fait pas que par la taille : il y a en effet des régions riches et des régions pauvres qui n'ont pas de grandes métropoles. Il faut donc prévoir des dispositifs de péréquation entre régions et de proximité. Avez-vous des idées en la matière ?