Il faut partir du principe que tout découpage est arbitraire et que celui qu'on nous propose en vaut d'autres. D'ailleurs, la réforme envisagée satisfait un certain nombre de régions. Elle va transformer l'organisation du territoire, influer sur la géographie des flux, faire évoluer les repères démocratiques.
Quel est l'avenir des capitales régionales qui ne le seront plus parce qu'elles sont des métropoles incomplètes, parce qu'elles n'ont pas accédé à ce statut administratif, statistique de métropole ? Comment éviter à certains territoires les effets négatifs de la perte de certaines compétences de services ? Comment les aider à jouer un rôle différent d'animation des territoires ? Quel est l'avenir de ces lieux intermédiaires essentiels à la structuration du territoire ?