Il y a, en effet, un décalage d'un an.
L'autorité en la matière est le Bureau international des expositions, qui a été créé en 1928 et dont le siège est à Paris. C'est une structure publique composée de 170 pays. Le Bureau délègue des ambassadeurs qui élisent la ville organisatrice après avoir procédé à des auditions et s'être déplacés dans les villes candidates.
En dehors de la qualité des infrastructures sportives et de la capacité à organiser l'événement, sur quels critères les membres du CIO se fondent-ils pour arrêter leur choix ? Des critères objectifs de mobilité ou d'accueil ? Des critères subjectifs ? La France part-elle avec des handicaps structurels ?