Le rapport analyse la diversité des acteurs en décrivant les modes d'intervention. Le Premier président a signalé la part prépondérante des particuliers employeurs, une caractéristique française qui entraîne à se poser la question intéressante du gisement d'emplois rendu possible par la solvabilisation de la demande ; nous en traiterons dans l'enquête à venir. Le rapport signale la montée en puissance des organismes de services à la personne, dont le nombre a été multiplié par vingt en huit ans ; à cela s'ajoute l'apparition des auto-entrepreneurs. Nous avons mis en valeur cet éparpillement notable.