De ce point de vue, l'opérateur historique est dans la même situation que les autres. Il existe peut-être des opérateurs capables de gérer une centrale à un coût meilleur pour la collectivité que celui d'EDF. L'ouverture à la concurrence ne vise pas à empêcher EDF d'être gestionnaire mais de donner la possibilité à d'autres, s'ils sont meilleurs, d'assurer cette gestion. Si, lors d'un appel d'offres, EDF est le meilleur offrant, c'est cette société qui sera retenue, dans la plus parfaite légalité européenne.