Cette fonction est remplie par le SGDSN, notamment la direction de la sécurité de l'État et, en son sein, la sous-direction de la prospective et de la planification de sécurité, qui réfléchit sur les futures menaces et les réponses que l'on peut y apporter, tant en termes de planification que d'équipements – comme les drones ou ce qui relève de la morpho identification. La sous-direction de la planification travaille en liaison avec ces services.