En matière de soutien public à l'agriculture et à l'agroalimentaire, les politiques nationales sont largement déterminées par la réglementation communautaire de la PAC, mais l'État n'est pas dénué d'un pouvoir d'influence. Face à la situation difficile des agriculteurs frappés par l'embargo russe, est-il possible de mobiliser d'autres sources de financement que la PAC ? La Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (FNSEA) suggère ainsi d'utiliser la marge pour imprévus. Ce nouveau mécanisme du cadre financier pluriannuel 2014-2020 permet de mobiliser 0,03 % du RNB de l'UE ; porteur de flexibilité, il représente un instrument de dernier recours pour réagir aux aléas de la conjoncture.